环保不再是成本 绿色转型怎样实现“投入即收益”正向循环？

“十四五”时期，我国生态文明建设扎实推进，蓝天白云、青山绿水成为常态。2026年是“十五五”开局之年，今年政府工作报告提出，加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。

6月5日，2026年六五环境日如期而至。生态环境部将今年的主题定为“全面绿色转型，共建美丽中国”。今年六五环境日国家主场活动首次由粤港澳三地联合举办。

在活动举办前夕，生态环境部部长黄润秋在接受媒体采访时表示，“十五五”开局之年举办六五环境日活动，既是对“十四五”中国生态环境保护巨大成就的集中展示，也是推动美丽中国建设全民行动走深走实的生动实践。他指出，粤港澳大湾区在美丽中国建设全局中被赋予先行示范的重大使命，将为全面推进美丽中国建设探索可复制、可推广的示范样板。

6月5日，生态环境部正式发布《2025中国生态环境状况公报》。2025年，全国生态环境质量持续改善，环境安全形势保持稳定。“十四五”期间，主要污染物排放总量持续下降，生态环境保持改善态势、向好趋势。初步核算，2025年全国万元国内生产总值二氧化碳排放比2024年下降5.0%。

大湾区碳排放等指标低于全国平均水平

2025年10月，党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调，绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，对“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作出战略部署。今年1月，黄润秋公开发表署名文章时表示，要大力发展绿色生产力，以生态环境高水平保护支撑高质量发展，推动美丽中国建设取得新的重大进展。

在国家全面绿色转型的背景下，国内重点区域也纷纷推进生态建设实践。粤港澳大湾区凭借先行先试的探索姿态，成为美丽中国建设的重要示范标杆。

“近年来，粤港澳大湾区积极开展先行先试，美丽中国先行区建设扎实推进、成效明显。”黄润秋在接受媒体采访时表示，一方面，生态环境质量持续改善，绿色低碳转型步伐加快。

2025年，珠三角9市细颗粒物（PM2.5）年均浓度为20.3微克/立方米，香港和澳门分别为14.3微克/立方米和17.3微克/立方米，均优于世卫组织过渡期第二阶段标准；珠三角9市地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例达到96.9%，香港6个主要河溪总体水质达标率为97%，东江、西江供港供澳水源水质长期保持优良；大鹏湾整体建成美丽海湾，珠江口邻近海域优良水质面积比例为73.9%，达到“十四五”时期的攻坚目标。自然生态系统质量持续改善，红树林面积稳步增长，黑脸琵鹭、中华白海豚等珍稀物种保护取得积极成效。大湾区清洁能源消费比重超40%，单位GDP能耗、水耗、碳排放均低于全国平均水平，绿色正成为大湾区高质量发展的鲜明底色。

另一方面，区域生态环境协作机制更加健全，共保联治格局加快构建。建立常态化生态环境保护合作联席会议制度，通过共商区域共性问题、推动区域规则衔接、加强区域示范引领、促进区域交流合作等措施，逐步实现区域合作常态长效。构建联防联控组织架构，形成一批生态环境保护“湾区标准”，开展粤港产品碳标签互认示范，推进河口区生态环境治理综合评价规则衔接。联合建立国际领先的区域空气监测网络，实现粤港跨境海漂垃圾预警信息共享。

增强绿色发展动能

今年政府工作报告提出，加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。

“全面绿色转型”意味着什么？中国环境科学学会气候投融资专委会副秘书长、伦敦大学学院教授梁希向21世纪经济报道记者表示，全面绿色转型是以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，将绿色发展要求融入经济社会发展全局，全方位、全领域、全地域推进转型，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，加快推进人与自然和谐共生现代化的系统性变革。

那么，绿色转型究竟如何催生发展动能？梁希表示，绿色转型不仅仅是环保问题，同时也是发展问题。绿色转型带来的机遇和经济价值已经得到了很好的体现，中国在风电、光伏、储能、电动车、氢能等绿色领域实现了世界领先地位。而过去十年的电气化进程，减少了中国对油气的依赖，对保障能源安全有很大的贡献。在“十五五”碳排放双控背景下，深度节能装备（如工业热泵）、有色金属资源回收再利用、新型储能、CCUS等技术会有发展潜力。

北京中创碳投科技有限公司首席双碳官孟兵站向21世纪经济报道记者表示，目前我国约八成碳排放来自能源活动，能源转型是实现“双碳”目标和美丽中国建设的重中之重。具体举措包括严控煤炭与石油消费总量，提升非化石能源在能源结构中的占比，加快新型电力系统建设，推动源网荷储一体化，并落地零碳园区、零碳工厂等载体。此外，他认为，工业领域同样是碳排放大户，其机遇主要体现在高耗能行业的能效提升、超低排放改造、落后产能退出、余热余压利用以及循环化改造。此外，资源循环利用、生态环境修复等新兴方向，也具备规模化的产业机会。

产业机会的涌现背后，是价值创造逻辑的重构。中节能生态产品发展研究中心有限公司党委书记、董事长廖原对21世纪经济报道记者表示，绿色转型实现生态效益与经济效益双向提升的核心在于重构价值创造逻辑。例如，通过碳定价、绿色税收等将生态环境成本内部化，可以倒逼技术创新；同时，绿色金融工具（转型金融、混合融资）可降低低碳项目的资本成本，使“减排”从合规负担转化为“增值”资产。

廖原进一步表示，绿水青山就是金山银山，而如何将生态环境效益价值化一直是我们关注和研究的重点议题，当绿色标准与产业政策的协同度提升、碳资产被纳入企业资产负债表时，生态治理投入可直接转化为技术溢价和市场竞争力，实现“环境投入—技术突破—成本下降—规模扩张”的正向循环。

基于这一正向循环，绿色低碳产业与节能环保产业为企业开辟了多重增长赛道。廖原表示，在新发展模式下，绿色低碳产业与节能环保产业为企业开辟了多重增长赛道：一是能源系统重构，涵盖新型电力系统（绿电直连、储能、智能电网）、氢能及替代燃料在工业领域的规模化应用；二是工业流程再造，聚焦钢铁、化工、建材等难减排行业的低碳技术突破与CCUS产业化；三是循环经济与资源再生，包括固废资源化、再生金属、动力电池回收等；四是环境服务数字化，碳核算、碳资产管理、ESG数据服务等新型生产性服务业快速崛起。这些赛道为中国企业创造了技术输出和标准引领的国际市场机遇。