转个弯就退税？琴澳双城的消费边界正在消失

从澳门关闸过关到横琴，进口岸旁的商场挑一台新款数码产品，结账时同步生成电子退税单，店员把商品连同单据一并封入专用袋，过关时扫码核验、无需开箱，全程数分钟完成退税。

这不是试点里的设想，是7月1日起澳门居民在横琴的消费日常。当天，横琴粤澳深度合作区离境退税服务点暨首批退税商店正式启用，横琴自此构建起“全岛离境退税+口岸免税商店”的免税消费生态，一河之隔的琴澳双城生活，又添了一项触手可及的便利。

作为首批体验者，澳门旅客李先生当天在横琴选购了一款最新数码产品，凭着电子退税单几分钟就走完了全流程。“来横琴购物办退税太方便了，过关就能办，和在澳门逛街没什么两样。”李先生说，比起专程跑免税店的繁琐，这种“顺路消费、过关即退”的模式，更贴合双城往返居民的生活节奏。他也期待后续能有更多琴澳联动的购物优惠与旅游路线，真正实现“一站购物、双城体验”。

这份便捷的核心，是横琴首创的“一单一包一码”便利化模式，而同步发布的离境退税专用密封袋，正是这套模式的关键载体。

按照规则，境外旅客在合作区退税商店购物后，商户会将商品与对应《退税申请单》一同放入专用密封袋，以一次性防拆封口封装。旅客出境时，海关仅需查验密封袋完整性、扫码即可快速验放，全程无需拆包、无需逐件核对商品。相当于把核验环节前置到消费端，用标准化封装替代通关时的逐件开箱，把退税通关的时间成本压到了最低。

横琴海关旅检一科副科长李翀介绍，为提升旅客退税体验，海关与合作区执委会、税务等部门深化协调联动，推行 “一单一包”模式，对符合条件的退税商品实行免拆封验核。后续还将配合推动小额抽检、全程无纸化办理等创新措施落地，进一步提升离境退税办理质效。

目前，横琴已联动珠海完成了74家离境退税商店备案，覆盖数码产品、衣帽服饰、日用百货、文创产品等多个品类，旅客在退税商店单笔消费满200元即可申请退税。

为持续扩大离境退税覆盖范围，横琴同步出台《横琴粤澳深度合作区离境退税工作实施方案（2026-2028年）》，共推出十二条支持举措。合作区财政局综合事务处干部冷志鹏解读称，政策一方面给出5000元定额奖补与1.5%增量退税消费激励，降低普通商户备案门槛；另一方面鼓励商户丰富数码家电、生活日用品、饮料酒品、旅游纪念品等品类供给，匹配境外旅客的多元购物需求。同时全面对接国家离境退税2.0政策，落地小额退税抽检、无纸化办理、异地互认等便利化措施。

在合作区财政局局长王晨辉表示，离境退税服务点的启用，是横琴落实高水平对外开放、深化琴澳合作的重要一步。依托“低门槛、高效率、智能化”的政策优势，叠加横琴口岸直通澳门的区位条件，横琴正持续打磨全国一流的离境退税服务环境，目标直指国际旅游免税购物岛。

事实上，琴澳双城的“同城化”早已不止于通勤。澳车北上、跨境通勤线打通了空间壁垒，教育、医疗等民生服务持续衔接，而离境退税的落地，则第一次在消费端完成了双城闭环。澳门居民不必再将免税消费局限于澳门本土商圈，横琴的国货数码、岭南文创、日用百货，从此有了和境外免税品同台的价格竞争力。

随着琴澳互联互通不断提速，双城通勤、休闲、消费早已融入两地居民的日常生活。离境退税服务的落地，进一步打通了琴澳跨境消费的便捷通道。以往需专程赴境外办理的退税流程，如今在横琴消费后、过关时即可完成。而境外游客也能在澳门游玩后，顺路到横琴购物退税，实现“一程多站”的消费体验。

“转个弯就退税”的便捷，正在让跨境消费从“专程安排”变成“日常选择”。据了解，下一步横琴将联合澳门特区政府及珠海相关部门，深化跨境支付、物流协作，共同推广“琴澳联游”消费路线。当退税的门槛越来越低，双城的边界越来越模糊，一个湾区跨境消费的新样本，正在慢慢成型。