记者观察：让跨境资产配置更高效

近日，上海市人民政府办公厅印发《关于深化上海全球资产管理中心建设的若干意见》（以下简称《意见》）明确提出，力争到2030年，上海资产管理规模达55万亿元。这份纲领性文件不仅描绘了宏大的规模蓝图，更将“提升人民币资产全球配置与风险管理功能”置于核心位置。

跨境配置渠道的扩容与升级，是此次《意见》的亮点之一。在全球资本流动格局重塑的当下，畅通更高效的跨境资产配置渠道，正成为上海从“规模中心”迈向“功能中心”的关键，也是完善人民币投融资生态的重要举措。

让跨境资金流通更顺畅，需要制度型开放护航。《意见》提出，推动优化“沪港通”“中欧通”“债券通”等机制，稳步推动REITs等纳入“沪港通”标的。同时，支持发行香港互认基金，推动与更多境外市场开展ETF互挂、互认业务，统筹推进银行间与交易所债券市场互联互通并统一对外开放。稳步扩大黄金市场制度型对外开放，支持沪港黄金市场合作。上述举措进一步丰富了境内外资金的配置路径，为境内外投资者搭建起更加便捷、高效的“双向桥梁”。

与此同时，《意见》明确，推动优化QFII制度，有序扩大合格境外投资者可交易期货和期权品种范围。针对境内资金“出海”需求，将依托QDII业务、QDLP试点，有序满足投资者跨境投资需求，并提高QDLP试点额度使用效率，促进额度循环利用。这一系列制度优化，直击当前跨境投资中额度紧张、流程繁琐等痛点，有望大幅提升跨境资金的流转效率。

在跨境资产配置渠道畅通的基础上，要想真正吸引外资参与中国市场、共享中国经济发展红利，提升资管产品的吸引力是关键。《意见》支持资产管理机构推出便利全球投资者“一键配置”境内资产的跨境资产管理产品。支持探索银团贷款份额跨境转让试点、信贷资产跨境转让、跨境理财等业务。上述举措无疑将为境外投资者参与人民币市场带来更多机遇。

当前，人民币在全球货币体系中的地位正日益提升，尤其是在贸易融资、支付等领域的运用已更加广泛，但在提升资产配置功能和储备功能等方面还有空间。而成熟开放的资管市场能够吸引全球资本配置人民币资产，持续增强人民币计价的投资储备功能。正如渣打银行（中国）有限公司行长鲁静所言，这正是上海全球资管中心建设需要着力弥合的差距——让海外机构不仅有渠道配置人民币资产，更有工具管理风险、有场景持续使用。

展望未来，随着《意见》各项举措渐次落地，上海必将以更高水平的开放拥抱全球资本，为人民币国际化注入动能。当境内外资产多元配置更加畅通、双向开放迈上新台阶，上海作为全球资产管理中心“新地标”地位也将愈发稳固。