关于数据赋能人工智能发展，国家数据局局长刘烈宏最新发声

21世纪经济报道记者冉黎黎 北京报道

7月2日，2026全球数字经济大会在北京开幕。

7月2日，2026全球数字经济大会在北京开幕。（冉黎黎/图）

国家数据局局长刘烈宏在开幕式上表示，在各方共同努力下，数据要素的潜能加速释放。借此机会，希望与大家共同推进以下三个方面的工作：

一是持续用好用足政策工具箱。在前期实践的基础上，将协同行业主管部门打通行业数据应用的痛点难点，让政策的工具箱在行业中落实落细，更好释放数据要素的价值。

二是持续明晰重点问题的解决路径。数据领域发展变化快，实践探索日新月异，蕴含着大量的理论和实践问题，每一项都没有现成的答案。如何推进数据供得出、流得动、用得好、保安全一些重点问题的解决路径，在实践探索中逐步明晰。比如，适应人工智能多元用数的需求，解决系统建设分散、标准不统一、数据共享难的难题，以智能体调用等技术赋能化解数据分散的痛点，以语义统一破解格式不统一等实践已经初见成效。再比如，为打消不同数据主体的安全合规顾虑，以安全域替代传统的物理域，以可信数据空间等数据基础设施，保障数据流通的实践共识已经形成，不断拓展数据开发利用的新空间。愿与各方一道，依托各类试点试验区，在行业数据流通利用的实战场景中探索路径、总结经验，全力打通数据流通落地的“最后一公里”。

三是持续推进数据赋能人工智能发展。数据的规模、质量、结构，深刻影响模型的智能水平和应用边界，人工智能发展呈现出鲜明的数据驱动特征，为更好推进数据赋能人工智能创新发展，制定了《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》，实施强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放六大行动，深入打通数据供给、流通、应用全链条，以人工智能牵引数据价值的释放，推动“数据要素×”与“人工智能+”双向赋能、同频共振。将与相关部门一道，持续推动高质量数据集的建设，以“模数共振”驱动“数据飞轮”加速运转，让数据在流通中增值、在应用中升值、在迭代中创造更大的价值。