“一路生花”激荡环两江，佛山三水“一号公路”串起产城文景

端午龙舟赛的热度刚刚褪去，三水又将迎来年度文体盛事。

随着第二十届佛山“西甲”足球联赛开赛在即，“票根经济”将激活文旅消费，作为环两江先行区中三水核心发展轴线，一号公路更将实现多业态融合向新。

联通白坭镇、西南街道的一号公路串联产业园区、文旅节点、生态廊道与乡村聚落，牵引41个总投资近300亿元的重点项目落地。今年上半年，水都椰谷投产、主理人经济兴盛、几字湾金融授信签约、大健康饮料食品入选省特色产业集群等新进展接连涌现，三水以路为脉激活城乡活力，为“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）注入新动能。

从产业集聚到文旅活化，再到改革破局，一号公路串联起的不仅是风景与项目，更是城乡融合的完整生态。

三水要以“一号公路”串联环两江特色文旅资源。

产业向新

沿路布局构建特色产业集群

沿一号公路自北向南，聚龙湾新型电力装备产业园、水都饮料食品产业园、省级渔业产业园依次铺开，构成一条特色鲜明的产业走廊。依托这条要素流通的轴线，三水环两江先行区的新质生产力集群加速成形，一批重点项目接连落地投产。

作为全市首个新型电力装备专业园区，聚龙湾产业园近三年已成功吸引了南方电网电力物资绿智循环利用广东基地、坎德拉飞轮储能、中城大有新型储能电站等34个优质项目入驻，总投资达212亿元，先后入选省中小企业特色产业集群、省“百千万工程”典型案例。

5月，聚龙湾新型电力装备产业园开发建设工作专班进驻白坭镇一线办公，百日攻坚全面启动，园区东扩步伐加快，配套道路、邻里中心、污水处理厂等配套同步推进。园区“电力”十足，激荡出向新发展的澎湃动能：南方电网电力物资绿智循环利用广东基地3月动工，力争年底投产；金戈新材料成功登陆北交所，成为佛山今年首家A股上市企业；通宝精密冲刺国家级专精特新“小巨人”，产业链上下游集聚效应持续显现。

紧邻的水都产业园也正沿着一号公路向北拓展，瞄准高端饮品全产业链布局，重点发力NFC果汁、咖啡茶饮、精酿啤酒等赛道，三江潮涌激荡“水经济”新故事。今年6月，椰谷三水基地建成投产，这座总投资15亿元、年设计产能50万吨的现代化超级工厂，从动工到投产仅用18个月，创造食品饮料行业重大项目建设的“三水速度”。自动化生产线上，生椰乳、鲜椰汁等产品批量下线，不仅为椰谷集团冲击百亿目标筑牢底盘，更填补了园区在椰基饮品赛道的空白，推动三水“水经济”向大健康高端赛道加速延伸。同样是在6月，三水区两大产业集群上榜2026年省中小企业特色产业集群，其中就有以佛山水都饮料食品产业园为核心的大健康饮料食品产业集群。

与“水”有关的故事还不止于此。最近，三水成功入选国家现代农业产业园立项名单，三江水网打开了更广阔的空间。省级渔业产业园4万亩规划面积的园区内，拥有全省首个大口黑鲈国家级良种场，发布全国首个鳜鱼养殖团体标准，供给全国超70%的鲈鳜良种，全国首条三倍体鳜鱼也诞生在此。今年园区加快数字化改造，打造“鱼出三水”区域公用品牌，推广生态尾水治理模式，推动传统渔业向品牌化、绿色化升级。

从高端制造到食品饮料，再到现代农业，一号公路串起的不仅是产业空间，更是镇域经济高质量发展的核心支撑。

文旅出圈

动线串联激活城乡消费引擎

如果说产业是骨架，文旅就是沿一号公路铺展的生态亮色。以路为动线，三水串联西南、白坭两镇街6个村居打造省级片区组团，将江岸生态、古村文脉、乡村业态串珠成链，更以金融创新破解文旅融资难题，走出农文旅融合带动乡村振兴的新路径。

三水区“环两江先行区”“一号公路”示意图

一网撒开千层浪，满船鱼虾跃两江。7月1日，佛山环两江河鲜美食地图首发。在这份地图中，在白坭镇可以品味“非遗渔味舌尖西江”，在西南街道可以感受“三江汇流百年鲜萃”。在西江河鲜中，三水贡品鱼被大力推荐；在北江河鲜中，鳜鱼作为三水优品同样备受热捧。

随着第二十届佛山“西甲”足球联赛开赛在即，三水以赛事为抓手撬动“票根经济”，将观赛流量向一号公路沿线全域导流。三水推出“西甲票根福利计划”，球迷凭当日赛事票根，即可在一号公路沿线的波子角咖啡门店、文创古镇宿集、几字湾餐饮等数十家合作商家享受专属折扣，覆盖住宿、餐饮、文创、农产品消费等多元业态。通过“一场球带火一条线”，把云秀山体育场的单场短期客流，转化为覆盖环两江片区的全域消费，进一步拉长消费链条。据测算，全年足球赛事超300场，预计吸引观赛300万人次，可直接带动周边消费超1.8亿元。

如今，一号公路沿线已聚集起咖啡、民宿、露营等数十类主理人业态，越来越多青年创业者扎根乡村，带动本地村民在家门口就业增收，一条路带活一片村的效应持续显现。白坭文创古镇设立1000万元农文旅扶持基金，建成西江・桃源里宿集，累计吸引游客80万人次、带动消费4000万元；云秀山片区加快老旧片区更新，引导本土水企开设品牌体验店，培育夜经济与非遗沉浸式街区。随着一号公路主理人经济兴起，越来越多青年创业者扎根沿线乡村，盘活闲置农房与岸线资源，带动本地村民就业增收，成为“百千万工程”中富民兴村的重要力量。

更多消费场景还将持续涌现，波子角片区布局高端民宿、游艇停泊点、滨水休闲业态，浮日咖啡项目加紧推进；几字湾片区粤韵香丽酒店加速建设，珠江水系水利博物馆正谋划推进，沿岸新增的1500株落羽杉渐成景观。

沿着一号公路“一路生花”，将成为专属三水的美好旅程。

改革破局

要素通联拓宽融合路径

环两江先行区的建设，不止于空间串联，更在于机制破壁。以一号公路为试验带，三水在政务服务、土地要素、乡村治理等领域先行先试，打通城乡要素流动的堵点，为片区发展注入内生动力。

6月10日，白坭镇与肇庆市高要区金利镇正式启动政务服务跨镇通办，首批20项高频民生事项实现两地互通受理。这是环两江先行区政务服务改革首次延伸至市外区域，一江之隔不再是办事的“楚河汉界”，两地群众告别“跨镇跑、来回跑”。作为一号公路西端的跨市域协同节点，这一突破也为环两江先行区探索跨界融合发展迈出了关键一步。

土地要素改革持续深化。三水全域土地综合整治已纳入全省7个联系点、入选广东首批典型项目，获省级300万元资金、市级300亩用地指标奖励。沿一号公路布局的几字湾、波子角等片区，正是土整的核心阵地：几字湾以政策性融资撬动片区整体开发，波子角率先探索厂房、沙滩复合用地模式，破解滨水文旅项目的用地瓶颈，让沉睡的岸线资源转化为发展空间。

6月18日，几字湾全域土地综合整治项目完成3.46亿元政策性融资签约，作为三水2026年首笔全域土整专项融资，由属地国企水韵文旅公司对接中国农业发展银行落地，为几字湾片区整体开发注入金融活水。作为环两江先行区的核心文旅节点，几字湾坐拥“三江汇流”的独特禀赋，这笔资金将精准投向农业提质、文旅融合、基建完善、文脉活化四大板块，系统重塑片区发展格局。相隔仅几天，三水首笔“气候贷”同样落地西南街道，这也是佛山首次将气候金融延伸至城市综合服务领域，再次为环两江文旅发展补上关键支撑。

国资与农村改革同步向沿线镇村渗透。国资国企争当“产业合伙人”，全区组建国资四大集团，筹备全域土地整治专项平台，推动白坭镇国企争创AA信用评级，区镇联动成立波子角投资公司统筹片区开发，市场化运营能力持续提升。沿线村居推广“三服模式”，推动村级经济从单一租赁经济，向服务园区、服务产业、服务居民的多元服务经济转型；“美券制”村民自治模式调动群众参与环境整治的积极性，创建3210户美丽庭院，清理608个田头窝棚，让乡村面貌持续焕新。与此同时，佛山一中、华英学校托管沿线中学，17名省市名医下沉镇村医疗机构，养老护理型床位占比达83%，优质公共服务沿一号公路向乡村覆盖，让城乡居民共享发展成果。

从土地要素到资本要素再到公共服务，一系列改革打通城乡融合的堵点，让一号公路成为一条共享发展成果的民生纽带。随着环两江先行区建设持续提速，这条滨江发展轴线还将释放更大能量，为三水打造“百千万工程”镇域样板打开更多空间。

■基层实践

江岸主理人激活闲置乡村岸线

节假日，三水区白坭镇波子角江畔，试营业的咖啡摊位前挤满了打卡游客，不远处的民宿工地正加紧施工，力争国庆前投用。沿着一号公路铺展的这片江岸，曾是无人问津的闲置滩涂与旧厂房，如今正成为三水农文旅融合的新晋热门地。

变化始于环两江先行区的系统谋划。波子角紧邻西江，生态禀赋优越，但长期缺乏专业运营与配套投入，资源优势未能转化为发展动能。随着一号公路建成通车，片区交通可达性大幅提升，当地以镇国资为主体，引入“浮日计划”等专业运营团队，采用“国资托底+市场化运营+主理人参与”的模式，分批盘活岸线与闲置物业。

金融创新为项目提速赋能。针对文旅项目前期投入大、回报周期长的特点，当地不仅统筹国资投入，更联动金融机构探索绿色信贷产品。“从场地整饬到政策对接，再到融资渠道对接，全链条都有保障，让我们能沉下心打磨产品。”项目运营负责人说。

业态兴起的红利，最终落到了村民身上。项目优先吸纳本地村民从事服务、保洁、运维等岗位，不少村民还把自家闲置农房改造成手作工坊、农家餐馆，承接景区外溢客流。据统计，片区已直接带动周边近百名村民就业，人均月收入提升约2000元，还吸引了十余名青年返乡加入主理人队伍。

如今，一号公路沿线已聚集起咖啡、民宿、露营、文创等数十类主理人业态，形成了“一条路带活一片村”的效应。从闲置岸线到消费新场景，波子角的蝶变，正是三水以农文旅融合推进“百千万工程”的生动注脚。

■快评

以路为脉，打开城乡融合新空间

端午假期的龙舟鼓声、主理人店铺的烟火气，北江、西江鱼虾的生鲜味，还有即将开赛的佛山“西甲”释放的消费热度，让三水一号公路频频出圈。这条沿江延展的公路，不仅是串联风景的观光线路，更是环两江先行区推进城乡融合、落地“百千万工程”的核心抓手。

城乡融合的难点，在于打破空间与机制的双重壁垒。空间上，镇村分散的资源难以形成集聚效应；机制上，土地、资本、人才等要素的城乡流动存在堵点。一号公路的价值，首先在于打通了空间脉络，将分散的产业园区、文旅节点、村居聚落串珠成链，形成片区化发展的整体格局，避免了零散开发的低效问题。

更重要的是，三水没有止步于修路，而是以路为牵引同步推进系统性改革。沿公路布局的产业园区，通过全域土地整治腾出发展空间；落地的文旅项目，借助国资平台、绿色金融创新破解资金难题；佛山“西甲”赛事，更要通过“票根经济”把观赛流量沿路导流，实现文体资源与乡村业态的联动共赢。

“百千万工程”的关键在镇域，重点在城乡融合。镇域是连接城市与乡村的枢纽，只有做强镇域能级，才能带动乡村振兴、承接城市功能外溢。三水以一号公路为轴线打造环两江先行区，本质上就是以交通轴线强化镇域联动，统筹产业、文旅、生态、民生资源，打造镇域高质量发展的连片样板。

从“路通”到“业兴”再到“民富”，一号公路的实践这条发展纽带将释放更大能量，把生态优势、空间优势转化为高质量发展优势，让“百千万工程”的成果看得见、摸得着。