联合国秘书长：全球仅36%可持续发展目标按计划推进

南方财经21世纪经济报道特约记者 周蕊 纽约报道

联合国秘书长古特雷斯当地时间7月13日在联合国可持续发展高级别政治论坛部长级会议开幕式上表示，距离2030年实现可持续发展目标仅剩五年，全球落实《2030年可持续发展议程》已进入最关键、也最艰难的阶段。目前，在139项可评估的可持续发展目标指标中，仅36%的指标按计划推进或取得适度进展，15%的指标出现倒退。他呼吁各国加快行动，弥补每年超过4万亿美元的融资缺口。

古特雷斯表示，过去十多年，《2030年议程》取得了一系列积极进展，包括儿童和孕产妇死亡率持续下降，更多人口获得社会保障、安全饮用水、电力和互联网服务，童婚等有害习俗减少，可再生能源快速发展。截至目前，各国已向联合国提交401份国家自愿审议报告，本届论坛还将新增36份。

不过，他指出，近年来地缘冲突、气候变化、不平等加剧以及发展中国家面临的债务和融资压力，正在拖慢可持续发展目标的落实进程。中东局势持续紧张，也推高了能源、粮食和化肥价格，对全球贸易、运输和旅游业造成冲击。他呼吁有关各方充分遵守停火协议，维护国际法框架下的航行自由。

今年论坛重点围绕清洁饮用水和卫生设施，经济适用的清洁能源，工业、创新与基础设施，可持续城市和社区，以及全球伙伴关系这五项可持续发展目标展开讨论。

在水资源方面，古特雷斯表示，目前全球约22亿人仍无法获得安全管理的饮用水，35亿人缺乏安全卫生设施，全球淡水消耗速度已超过自然补充速度，需要进一步加大基础设施建设、融资和国际合作力度。

在能源转型方面，他表示，可再生能源已成为全球多数地区新增电力来源中成本最低、部署最快的选择，2025年全球风能和太阳能新增发电量首次超过全球新增电力需求。但清洁能源投资仍高度集中，非洲仅获得全球约2%的清洁能源投资，发展中国家融资成本过高仍是实现能源转型的重要障碍。

谈及人工智能，古特雷斯表示，人工智能有望推动经济发展、提升公共服务，但必须确保技术发展真正造福人类，而不是加剧贫富差距和环境压力。他介绍，联合国正推动设立全球人工智能基金，并推进全球人工智能对话机制和人工智能环境透明度倡议。

古特雷斯还表示，目前全球可持续发展目标融资缺口已超过每年4万亿美元，部分发展中国家偿债支出甚至高于教育、医疗等公共投资。他呼吁各国落实《塞维利亚承诺》，加强国内资源动员，增强多边开发银行贷款能力，增加优惠融资，完善债务管理机制，推动全球金融架构改革，提升发展中国家在国际金融治理中的代表性。

他表示，明年举行的联合国可持续发展目标峰会将是推动落实《2030年议程》的重要契机，各方应进一步凝聚政治共识并筹集资金支持，加快实现可持续发展目标。