全国先进基层党组织佛山市顺德区北滘镇黄龙村党委：数智赋能绘就善治新篇

南粤儿女心向党 改革开放走在前

“不管反映什么问题，就算是一盏路灯坏了，村委会也总是能及时响应。村里的停车也总是秩序井然，让人生活很舒心。”佛山市顺德区北滘镇黄龙村村民霍健慧说。

这份心安，是黄龙村治理成效的鲜活印证。从“环境差、治安差、收入差”的“三差村”，到“环境美、人文美、风尚美”的“三美村”，黄龙村以党建引领破题，用一场由内而外的蝶变，探索出一条基层善治的新路。近日，黄龙村党委获评全国先进基层党组织。

黄龙村生态绿地。北滘宣办供图

治理有“数”，共建家园

黄龙村由黄涌、龙涌两村于2001年合并而来，过去村民之间缺乏认同感，发展内生动力不足，黄龙村一度被列为顺德区20个“经济发展较慢村”之一。“那时候村里的环境不好，道路坑坑洼洼，河涌治理也跟不上。”67岁的村民周彩梅回忆道。

如何破题？顺德区委把政治建设摆在首位，持续选优配强黄龙村“两委”班子。黄龙村坚持“农村党建要让群众更满意”，以党建引领谋发展。

黄龙村现任7名“两委”班子成员均为大专及以上学历，呈现高学历、年轻化特征。他们推行“民情普访”机制，近三年来分片包干，入户走访超1200人次，累计解决问题1200余条，从停车难到公共活动空间少，事事有回应、件件有着落。

与此同时，黄龙村大力构建全域党建“生态圈”，创新结对模式，变“单线联系”为“生态共建”。结对单位从最初的13家拓展至43家，累计引入共建资金超2600万元，落地惠民项目30余个。

走进黄龙村“智慧黄龙”数字指挥中心，大屏幕实时显示人居环境、出租屋管理等场景。作为佛山首个村级数字指挥中心，平台运行以来高效处理各类事件约18万宗，管理效率提升超65%，成本下降约30%。

技术解决“看得见”的问题，机制化解“看不见”的矛盾。黄龙村综治工作站组建62人网格队伍，今年已处置各类矛盾240余宗，98.2%在村一级妥善解决。

今年4月，黄龙村内一座房屋准备重建，网格员敏锐察觉屋主曾与邻居有旧隙，新建工期长易生新怨。上报后，工作站工作人员立即入户督促规范施工，搭建三方沟通桥梁，“未诉先办”让新房顺利建起。

从技术到机制，最终落脚在“人”的参与。黄龙村设立专项种子资金，首创公益微创投与街巷善治项目，3年累计投入超百万元，资助超200个微小项目，孵化出一支256人的“街巷善治会”骨干队伍，让村民真正成为乡村治理的主角。

冬瓜搭台，文化唱戏

6月27日至28日，黄龙村第八届睦邻冬瓜嘉年华火热上演。水上竞技、美食盛宴、乡村晚会、文创市集轮番登场，一场以黑皮冬瓜为引的全民狂欢，让这个岭南水乡的夏天格外滚烫。

黄龙村举行第八届睦邻冬瓜嘉年华。北滘宣办供图

一颗冬瓜，何以承载起一个村庄的节庆？因为它凝结着老一辈勤劳耕作的记忆，见证着邻里互换瓜种、分享收成的温情，更是顺德饮食文化中不可或缺的符号。2018年，黄龙村决定“冬瓜搭台、文化唱戏”，创办首届睦邻冬瓜文化节。

8年间，这场文化节从单一的厨艺比赛长出了创意市集、龙舟竞渡、冬瓜宴席、水上拔河、Live演出等丰富内容，累计吸引超15万人次参与，撬动社会资源超170万元。

黄龙村举行水上拔河比赛。北滘宣办供图

“现在邻里之间都非常熟悉，借活动聊一聊、玩一玩，各家各户之间很少有解不开的矛盾。”黄龙村党委书记陈忠青说。

文化为乡村铸魂，产业为振兴赋能。黄龙村通过村级工业园改造，引进总投资超21亿元的万洋科技众创城项目，吸引永成电子、东柳等超170家优质企业进驻，为村集体提供10万平方米高质量物业，稳定增收租金约1800万元。

伴随着节庆一同生长的，还有村庄本身。黄龙村以三丰河美岸示范为牵引，将杂草丛生、垃圾堆砌的河岸线修建成1.5公里长的滨水绿化景观带和38亩生态绿地。黄龙书院、乡村文化礼堂、新时代文明实践站、党群红立方等阵地连片成网，打造出开放共享的党群服务圈，把文化的“软力量”化作了治理的“硬支撑”。

数据印证着变化：黄龙村村集体收入从2012年的2128万元增至2025年的4882万元，增长130%；人均纯收入从1.3万元提高到3.7万元，增长184.6%。

不仅如此，黄龙村还获评全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村，已成为村民由衷自豪的美丽家园。