深圳持续规范银行保险业经营秩序，今年以来清退“三无”等异常状态保险中介机构16家

7月29日上午，深圳金融监管局组织召开2026年上半年新闻发布会。深圳金融监管局介绍了深圳银行业保险业监管工作情况。深圳市银行业协会、深圳市保险业协会介绍了行业深化整治无序竞争有关情况。据悉，今年以来深圳已撤销低效保险分支机构16家，清退“三无”等异常状态保险中介机构16家。

推进中小机构减量提质

据深圳金融监管局相关负责人介绍，该局持续强化监管引领，稳步推动行业高质量发展。有序推进中小机构减量提质，今年以来实现坪山珠江、龙华新华2家银行“村改支”落地，撤销低效保险分支机构16家，清退“三无”等异常状态保险中介机构16家。持续规范行业经营秩序，建立深化整治无序竞争监测通报机制，推动监管、行业、机构多方协同治理机制发挥更大作用。上半年，房贷违规返佣、车贷“高息高返”、保险虚假套费等典型问题得到遏制，银行业净息差呈现企稳回升态势，保险业多项降费成效明显。加大行政处罚力度，严惩行业各类违法违规行为。夯实行业发展根基，督促银行机构加大不资产处置和拨备计提力度，指导3家保险法人机构顺利完成超60亿元资本补充。积极探索金融纠纷多元化解机制，指导行业试点建设“枫桥式”纠纷调解服务站，并推动在福田区、罗湖区发起设立保险业人民调解委员会。

银行业五举措深化整治无序竞争

会上，深圳市银行业协会介绍上半年银行业深化整治无序竞争有关情况。

据介绍，在深圳金融监管局指导下，该协会锚定稳定净息差目标，聚焦高息揽储、贷款隐形返利等重点领域，主动担当，协同共治，通过“定标准、强监测、严惩戒”，积极构筑行业自律屏障，扎实有序深化整治无序竞争。具体包括如下举措：

一是强化牵引带动，凝聚行业合力。依托行业自律工作委员会和整治无序竞争分领域专责工作组，建立定期会商机制，发挥大行示范作用，共同研判行业自律形势，优化自律约定，统一行业步调。二是健全规则体系，划定行为边界。细化完善深圳银行业反无序竞争、普惠金融、汽车金融、金融机构与第三方机构合作等多项自律公约，明确禁止性条款，为行业展业划定清晰边界。三是完善监测机制，畅通监督渠道。完善常态化数据监测分析与多渠道线索收集机制，形成“筛查—核实—整改”工作闭环，切实纠偏无序竞争行为。四是开展专项行动，抓实深化整治。组织会员单位开展深化整治无序竞争自查工作，推动各会员单位把整治无序竞争工作融入发展规划，全面检视自身制度、业务流程和产品服务，对自查发现问题及时整改纠正。五是从严自律惩戒，强化监督约束。聚焦汽车金融“高息高返”、住房按揭贷款违规返佣等典型问题，紧盯重点机构，用好数据筛查、调研座谈等手段，对违约机构及时约谈通报、移送问题线索，以惩戒促整改，以监督强自律。

保险业推动行业竞争秩序持续向好

会上，深圳市保险业协会介绍上半年深圳保险业深化整治无序竞争有关情况。

据介绍，在深圳金融监管局指导下，深圳市保险业协会锚定降低保险业费差损目标，依托“监管推动、行业发动、机构主动、多方联动”协同治理机制，召开专题座谈会，开展自查自纠，压实机构主责，扎实推动行业竞争秩序持续向好。具体行动如下：

行业发动：构建“监测、核查、惩戒”闭环。深圳市保险业协会充分发挥车险、非车险等专业委员会作用，依托行业力量细化监测指标与自律规则，织密风险防控网络。一是加强监测。组织签订《2026年车险业务发展约定》，实现34家车险公司全覆盖；常态开展银保业务数据监测，建立雇主责任险、企财险等重点险种月度监测机制；建立“招募必查、管理必用、流动必核”的诚信信息平台，强化保险销售人员执业风险监测防范。二是深化核查。今年以来累计开展17轮车险自律检查，完成35家财产险公司见费出单和费用管控巡查；对指标异常、数据不规范的重点机构实施银保业务全面核查；建立非车险综合巡查制度，推动规范保险中介机构营销宣传内容。三是严格惩戒。建立行业通报机制，对违反自律约定的机构采取暂停新业务等自律惩戒措施。

机构主动：融入治理，自查整改纵深落地。深圳保险机构积极响应，把整治无序竞争内化为主动行动，有机融入机构高质量转型发展实践。一是加强组织领导。各机构均成立整治无序竞争领导小组，“一把手”负总责，把整治无序竞争工作要求融入机构发展规划、融入合规管理流程。二是深化自查整改。聚焦整治无序竞争重点领域，全面开展自查自纠，立查立改规范无序竞争行为。三是梳理制度产品。各机构全面检视公司治理、业务经营、内部控制、财务管理相关制度流程，并结合资源禀赋、市场定位，梳理优化产品服务，增强错位发展竞争力。

据初步统计，截至6月末，深圳车险综合费用率实现连续6个月环比下降；企财险、工程险综合费用率实现同比两位数下降；银保专管员佣金率有序规范，银保渠道降费效果明显。

文、图｜蒋佳元