学习笔记｜从“有条件创新”到“包容多元创新”

程风雨（广州市社会科学院区域发展研究所副所长 研究员）

2026年以来，粤港澳大湾区科创领域捷报频传、成果密集落地：江门中微子实验首个物理成果登上《自然》封面、香港超级智能体实现技术突破、广东省6G产业创新发展联盟正式揭牌、大湾区数据特区创新合作中心启动运行。今年6月，央地共建粤港澳大湾区国际科技创新中心工作推进会在广州举行。

一系列前沿科技突破与创新平台落地，生动印证了粤港澳大湾区创新生态持续优化、科创动能持续跃升的良好态势。世界知识产权组织《2025全球创新指数》显示，“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球百强首位。

若说过去人们更多看到大湾区“有条件创新”的优势，那么今天，这片热土所展现的，已是从要素集聚走向“包容多元创新”的新气象。

大湾区创新发展最鲜明的特点，在于它始终保持着对新事物、新路径、新主体的开放姿态。一个区域的创新活力，不仅取决于有没有大院大所、大平台大企业，也取决于能不能让不同背景、不同路径、不同规模的创新者都找到生长空间。粤港澳大湾区之所以创新活跃，一个重要原因就在于这里不仅能承载顶尖科研，也能容纳多样化探索；不仅支持成熟企业持续攻关，也为初创团队、小型团队提供试错机会。这样的开放性和包容性，使创新不只是少数人的专属赛道，而成为更广范围的实践可能。

创新主体越多元，创新体系就越有韧性，区域发展的内生动力也就越强。当前，大湾区创新生态日趋成熟，一个重要表现就是创新主体更加多元、分工更加清晰、协同更加紧密。高校院所着力推动源头创新，企业围绕市场需求开展技术研发；头部企业引领产业升级，中小企业和创业团队深耕细分赛道，不同类型主体各展所长、相互支撑，共同塑造了大湾区更具活力和韧性的创新格局。

大湾区创新生态的价值，显然又不止于包容。深挖底层竞争力可以发现，区域创新早已摆脱碎片化、孤立化研发模式，依托完整产业链、稳定供应链、成熟工程转化能力，形成全链条一体化的系统化创新产出机制。硬核科技研发落地的成功，创意构想仅为基础，快速打样试制、多轮实测调试、长期迭代优化的产业配套才是关键。大湾区特别是深圳及周边地区，机加工、电子制造、精密制造等产业高度集聚，研发、配套、生产、验证之间衔接紧密，能够把许多技术设想迅速转化为样机和工程实践。大湾区的创新不只是“想出来”，更能够“做出来”“改出来”。

大湾区的创新也并非单点式，而是需要依靠跨城协同联动实现创新效能倍增。大湾区创新发展早已告别单个城市独立攻坚模式，而是依托深圳、香港、广州及珠江口沿岸多城资源互补，构筑整体化创新竞争优势。香港拥有顶尖科研资源与国际化渠道，深圳擅长科技产业化落地、企业自主创新，广州具备雄厚科教资源与综合配套能力，东莞、佛山、惠州、中山等城市承接产业制造、落地各类应用场景，多方资源联动搭建高效互通、分工明确的区域创新协作网络。由此可见，大湾区科创竞争优势不是各类资源的简单叠加，而是实现了从单点技术突破到全域协同发展、从零散创新项目到完整创新生态的系统性升级。

大湾区创新生态的活力，还体现为创新与产业、资本、制度环境之间的深度耦合。一个地方创新能力强不强，不仅看实验室成果多不多，也要看成果转化顺不顺、企业成长快不快、要素流动活不活。近年来，大湾区在科技创新和产业创新融合上持续发力，创新平台不断集聚，科研合作机制持续完善，科技金融支撑不断增强，创新要素流动更加高效。正因如此，大湾区的创新早已不再局限于技术层面的突破，正逐步转化为产业竞争力、市场影响力和区域发展动力。

大湾区创新生态的深层价值，是其能够将科技创新高效转化为现实生产力。今天这里的创新，既有科技硬度，也有产业厚度；既有试验探索，也有市场检验；既有个体突破，也有生态支撑。这样的创新生态，决定了大湾区不是只会孕育少数的明星项目，而是更有可能持续不断地涌现出新企业、新技术、新赛道。

从更长远看，大湾区创新发展真正可贵的地方，在于其发展逻辑正在发生根本改变。过去，人们更多强调的是这里产业基础好、制造能力强、市场意识敏锐；今天，更值得关注的是，这些优势正在进一步转化为一种更高级的创新生态能力。也就是说，大湾区的竞争力，不再只是有什么资源，更在于能不能把资源组织起来形成创新合力；不再只是能不能做产品，更在于能不能不断创造新技术、新模式、新价值。