近日,商务部发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》,澄清有关事实,阐明中方对所谓“产能过剩”相关问题的政策立场。
“产能过剩”本是市场经济中的动态、中性现象。任何制造业国家在快速成长期,都难免经历阶段性的供需错配,不存在某种静止的、持久的均衡状态。尤其在大规模技术变革周期中,新兴产能创造新供给,旧有产能遭遇淘汰,形成“创造性破坏”下的结构性调整。经由市场机制自发调节,供需格局终将收敛至新的均衡,这本是经济系统自我修复的常态过程。
然而,当前一些国家炒作的所谓“产能过剩”问题,已脱离这一概念原本的技术性与周期性含义。近年来,欧美对华加征关税等限制措施的清单,并未指向正在出清的旧产业,而是精准聚焦于中国已在新能源、电动汽车、半导体等高技术领域形成系统性竞争优势的产业。这种高度的选择性与指向性,本身说明问题焦点不在“过剩”,而在“领先”。
中国产业竞争力在过去十余年间持续跃升,尤其在新兴产业领域表现突出。这种技术能力的积累,根植于多重市场机制的共同作用。超大规模市场所带来的规模效应,有效摊薄了研发与产业化成本,也系统性地降低了前沿技术的商业化风险;完整而高效的产业链生态,极大压缩了从实验室到量产的技术迭代周期;再加上中国企业在高强度研发投入与本土激烈竞争中的持续淬炼,形成了一套难以简单复制的内生创新体系。这也正是大量欧美跨国公司选择将新技术与产品研发环节向中国转移的根本原因:竞争力的根源在于市场逻辑与产业生态。
中国拥有世界上最完整的工业体系,是全球工业门类最齐全的国家,是世界第一制造业大国,同时在新一轮技术革命与产业革命中占据了主动身位。
更为关键的是,中国自身就是一个体量巨大、纵深辽阔的超级市场,持续为全球释放稳定的“市场红利”;同时,中国引领的技术创新与产业升级,正在为全球经济增长提供全新的动力来源,越来越多的“创新红利”从中国溢出,这正是国际社会越来越频繁提及的“中国机遇2.0”的实质内涵,中国给世界带来的是更多的发展机遇、更大的发展空间。
在全球发展格局中,中国已成为绝大多数发展中国家最大的贸易伙伴。中国出口的装备与中间品,有效降低了发展中国家工业化起步的进入门槛;中国的对外投资,深度参与了东南亚、中东、非洲等地区工业化能力的塑造,帮助众多发展中国家从全球供应链的边缘节点成长为不可替代的重要环节。中国产业发展带给世界的,不是冲击,而是机遇;不是威胁,而是赋能。
中国的发展始终坚持开放、包容与共享的方向。历史将证明,试图通过封闭与遏制来应对竞争,最终只能错失共同发展的时代机遇。
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