甘肃省省长任振鹤：化债也是政绩，“有多少汤泡多少馍”

21世纪经济报道记者周潇枭 北京报道

《甘肃日报》消息显示，7月29日，共4期的“全省防范化解政府债务风险专题培训班”在兰州开班，甘肃省委副书记、省长任振鹤出席开班式并授课。

任振鹤表示，防范化解地方政府债务风险是党中央作出的重大决策部署。举办本次培训班，是深入贯彻落实党中央决策部署的具体举措、纵深推进全省化债工作的紧迫任务、推动全省高质量发展突围破局的现实需要。

任振鹤强调，要牢固树立和践行正确政绩观，更好统筹发展和安全，深入践行“发展是政绩、化债也是政绩”理念，明确“行”与“止”的边界，把握好“能为”与“不能为”的尺度，坚决遏制新增隐性债务，稳步化解存量债务，扎实推动现代化建设行稳致远。

任振鹤强调，思想认识要彻底转过来，坚决摒弃经验主义搞投资、上项目，把自身的财政承受能力作为想问题、作决策的前置程序和先决条件，“有多少汤泡多少馍”。行为动作要切实变过来，严格落实“借、用、管、还”全生命周期管理，规范高效使用债券资金，充分运用PPP新机制、REITs、特许经营等融资手段，切实把有限的资金资源真正用在发展紧要处、民生急需上。遗留问题要坚决接过来，既善于接过发展的红利，又勇于接过历史的包袱，早处置、主动改，以紧迫的姿态把风险化解在当下。问题整改要真正改到位，时刻自省自查，竭尽全力处置问题，雷厉风行、紧抓快办，确保问题坚决整改、彻底整改。各方监督要紧密联起来，财会监督要“专业穿透”，日常监管要关口前移，部门联动要协同高效，强化成果运用，形成“不敢违、不能违”的威慑。

任振鹤强调，化债是一场持久战、攻坚战，在严禁新增隐性债务的前提下干工作、促发展更是现实考验。要完整准确全面贯彻新发展理念，在研透用好政策机遇、提升项目谋划水平、深化财政科学管理、用足用好金融活水上下功夫，担当作为、勇于创新，对符合党中央要求、群众需求、市场规律、债券投向的，大胆地干、坚决地干，交出让党放心、让人民满意的合格答卷。

2026年甘肃省政府工作报告指出，截至2025年底，甘肃落实一揽子化债化险方案，36个市县隐性债务提前清零，融资平台退出213户、压降81.3%。2026年要用足用好化债政策，推动有条件的市县提前实现隐性债务清零。

21世纪经济报道记者查询甘肃省2025年预算执行报告发现，甘肃采取“清单式+责任制”确定2025—2028年自有资金偿债计划，通过竞争性方式分配部分化债债券，并对各领域债务风险化解成效突出的地区进行奖补，引导实现控增减存。初步统计，2025年36个地区提前实现隐债“清零”。“十四五”以来，各级政府按时足额偿还到期政府债券本金、支付债券利息，超额完成隐性债务化解任务；建立应急保障机制，有效避免各级融资平台等债务风险“爆雷”；优先置换融资平台隐性债务，加速实现融资平台退出。

甘肃省财政厅数据显示，截至2025年底，甘肃省法定债务余额为9524亿元，未超过财政部核定的政府债务限额（约1.02万亿元）。