江苏制造强省方法论：让创新长进产业体系

编者按：

当传统电机企业融入具身智能产业链，当民营船厂高附加值订单排到2030年，江苏制造业的进化已不再是单一技术的突破，而是一场系统性的“换挡”升级。

上半年，江苏规模以上高技术制造业增加值增长14.8%。比数字更值得关注的，是背后的方法论——从省级基础研究专项资金到“实验室+”行动，从与教育部共建全国首个高校区域技术转移转化中心，到深度融入长三角科创协同网络，江苏正将创新“长进”产业体系。

传统电机企业融入具身智能产业链、民营船厂高附加值订单排到2030年、工业机器人发力AI、碳纤维新材料应用于广阔产业……

在“活力中国调研行”江苏站中，21世纪经济报道记者一路走访常州、泰州、扬州、南京，一幅先进制造业的新图景渐次清晰：传统产业加快焕新、新兴产业持续壮大、新质生产力融入产业筋骨。

当前，江苏聚焦“1650”产业体系，重点打造16个先进制造业集群‌和‌50条重点产业链‌。江苏区域创新能力已升至全国第2位，“十五五”时期，江苏将全力共建上海（长三角）国际科技创新中心。

在创新动力“换挡”升级的过程中，先进制造业是关键引擎。今年上半年，江苏GDP增速5.2%，高出全国‌0.5个百分点。同期，江苏规模以上工业增加值同比增长6.7%，规模以上高技术制造业增加值增长14.8%。

除了培育新动能，江苏还着力打造覆盖基础研究、技术攻关、成果转化和产业应用的创新生态，为先进制造业持续升级提供支撑，并依托上海（长三角）国际科技创新中心、G60科创走廊等创新资源，进一步强化区域协同创新。

图片来源：本报记者柳宁馨摄

传统产业借势向“新”

发展新质生产力，江苏的路径并非另起炉灶，而是在厚实的制造业家底上寻求创新。

在常州，江苏雷利电机从家电微电机起步，如今将目光投向直径不足1厘米的空心杯电机——这一核心部件正驱动人形机器人的灵巧手完成精细动作，成为传统企业切入具身智能产业链、加码创新的一个缩影。

“传统家电市场很快看到天花板，我们决心要往价值链更高的产业转型。”江苏雷利总经理苏达告诉21世纪经济报道记者，企业正聚焦具身智能核心硬件，做电机及相关核心组件供应商，并围绕电机不断向组件化、解决方案方向延伸。

在泰州靖江的江苏新扬子造船有限公司制造基地，一艘甲醇和传统燃料双燃料动力系统的集装箱船即将交付。

扬子江船业集团副总经理、江苏新扬子造船有限公司总经理杜成忠向记者介绍，目前扬子江船业集团订单已排至2030年，其中，新扬子造船手持订单约900万载重吨，共计120余艘。

船舶产业是江苏靖江重要的支柱产业之一。从小木船制造起步，靖江造船产业正从传统散货船、油轮、集装箱船制造，向高附加值的LNG动力、双燃料动力船以及LNG运输船制造转型。2025年，靖江造船手持订单量占全球总量的10.9%。2026年1—5月，靖江造船新接订单量同比增长92%。

在扬州高新技术产业开发区的丰尚智慧园，自动化生产线正有序运转，智能制造成为企业提升效率的重要抓手。丰尚公司（FAMSUN）副总裁周志强向记者介绍，在核心零部件螺杆加工环节，企业引进德国自动化生产线。在焊接环节，通过优化焊接机器人协同生产策略，产能提升40%。

周志强表示，目前丰尚又进一步探索“解决方案+”模式，输出标准和运营服务，助力更多海外客户建设智能化、绿色化的新一代工厂。

走访中，一个共同特征愈发清晰：创新正融入江苏制造业的各个环节，让传统产业持续焕发新活力。

据江苏省工业和信息化厅副厅长张星介绍，2025年，江苏制造业增加值占全省GDP比重33.5%、居全国首位，制造业高质量发展指数连续五年全国第一。

但制造业规模优势只是基础，关键在于持续提升创新能力。围绕这一目标，江苏正加快建设制造业创新中心，让创新资源向重点产业链集聚。

目前，江苏累计建成国家制造业创新中心4家，省级制造业创新中心12家，覆盖集成电路、新材料、工程机械、工业母机等先进制造业集群和产业链。

张星表示，下阶段，江苏将加大省级制造业创新中心培育建设力度。围绕“1650”产业体系重大技术难题，构建企业出题、联合体答题、市场验题模式，系统做好产业体系补短锻长协同攻关。

中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员徐建伟认为，通过深度转型升级，江苏在船舶、纺织、化工、冶金等传统产业上嫁接应用智能、绿色技术，开辟出更具成长性的新增长赛道，为产业新旧动能转换注入持续动力。

新兴产业快速生长

在培育新质生产力的另一条线上，江苏的战略性新兴产业和未来产业正加速崛起。

在常州的长三角碳纤维及复合材料技术创新中心，记者看到一条碳纤维拉索，这一新材料已应用于桥梁领域，为跨海大桥建设提供更加经济、安全的解决方案。

长三角碳纤维及复合材料技术创新中心热塑性复材首席科学家咸贵军向记者介绍，碳纤维作为关键战略材料，曾长期面临国外封锁和垄断。近年来，我国碳纤维及复合材料产业发展迅速，创新中心正围绕桥梁拉索等典型应用场景，加快推动碳纤维材料产业化应用。

如今，常州加快布局先进复合材料产业，碳纤维及复合材料产业已成为当地未来产业发展的重要支撑。

在南京，作为国内工业机器人领域首家“A+H”上市企业，埃斯顿自动化股份有限公司正加码“AI+机器人”战略，在工业具身智能领域快速发展。目前，埃斯顿打造了智能生态系统iER.OS，并推出新一代机器人语言Juliet，持续重构机器人底层操作系统。

埃斯顿自动化股份有限公司战略与市场部副部长王琼在接受21世纪经济报道记者采访时表示，随着消费市场对个性化产品需求不断增加，制造端正从大批量标准化生产转向多品类、小批量的柔性制造，“未来需要‘AI+机器人’去提升柔性化生产能力，让原来‘傻瓜式’的设备逐步变成智能化设备。”

徐建伟认为，我国要在产业短板或薄弱环节迎头赶上，关键还是要缩小国内外技术差距，在突破“技术关”的基础上逐步突破“品质关”“市场关”。近年来，江苏在高端纤维材料等高精尖领域取得突破，许多产品填补国内空白、达到国际领先水平。

近年来，江苏持续壮大战略性新兴产业、前瞻布局未来产业，推动人工智能等新技术与先进制造深度融合，加快培育发展新质生产力。

2025年，江苏全省工业战略性新兴产业产值占规上工业比重达到42.1%，较2020年提升5.3个百分点，工程机械、高端装备、光伏等产业跻身全球“头部”。

江苏已出台了《关于推动战略性新兴产业融合集群发展的实施方案》《江苏省加快培育发展未来产业三年行动方案（2024—2026年）》《江苏省“人工智能+”行动方案》等政策文件。

据江苏省发展和改革委员会副主任王伟介绍，江苏在南京、苏州等地遴选21个省级未来产业先行集聚发展试点，认定首批18家省未来产业（技术）研究院，目前江苏全省未来产业核心企业近3100家，营收总规模超过7500亿元。

特别是在人工智能发展方面，南京、苏州、无锡等地获批国家人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区、车联网先导区等多项国家级试点示范。

“江苏全省人工智能核心产业营收超1800亿元，相关企业超1500家，在智能软件、智能传感器、工业机器人、机器视觉、智能语音等领域形成显著竞争优势。”王伟表示。