21世纪经济报道记者 陈思琦 深圳报道
8月以来,深圳区级党代会密集召开。8月12日龙岗、坪山,8月13日福田、宝安陆续发布党代会报告,南山、光明等区也在2026年政府工作报告或“十五五”规划纲要中明确了未来五年的经济目标。
继上海、北京之后,深圳“十五五”时期锚定全国“5万亿之城”第三席。分解到各区,领跑者仍是南山——这座全国首个万亿GDP地市辖区,到2030年GDP力争冲上1.4万亿元;福田冲刺8300亿元,龙岗剑指8000亿元,三区目标合计占全市5万亿元目标逾六成。
下一梯队中,产业强区宝安“十五五”GDP瞄准7500亿元;龙华区提出“两个6000亿”,即GDP突破6000亿元、固定资产投资五年累计6000亿元。
设行政区不足十年,光明区提出到2030年GDP达2700亿元,全社会研发经费投入强度达6.7%;坪山区则冲刺2500亿元,构建以“车药芯智”集群为骨干的现代化产业体系。
一个万亿,两个8000亿
2025年,深圳南山区以1.01万亿元拿下“万亿城区”第三席,也成为全国首个万亿GDP地市辖区、首个区县级万亿行政区。
今年6月,《深圳市南山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布。下一个五年,南山力争GDP达1.4万亿元,人均GDP达71.4万元。这意味着,“十五五”的南山要连跨四个“千亿”台阶,年均GDP增速保持在5.5%左右。
产业路径上,到2030年,南山区战略性新兴产业增加值占GDP比重将达61%。横向对比,深圳市“十五五”期间将该比重目标设定为45%,南山区高出全市目标16个百分点,新质生产力“含量”十分可观。
人工智能成为核心赛道。当前,南山区拥有AI规上企业超1300家,AI产业集群增加值占全市约60%。到2030年,该区力争人工智能产业增加值超700亿元,可调度总算力规模超4万P,累计落地具有全国标杆意义的人工智能应用场景100个。

经济总量居深圳市第二的福田区,在8月13日的区第九次党代会上明确:到2030年GDP规模达8300亿元。以2025年6420.22亿元为基础,未来五年福田区GDP增量将达1880亿元。
“十五五”时期,福田区将持续深化“CBD+科创区”特色发展路径,推动现代服务业与都市型先进制造业深度融合、双向赋能,做强金融、科创、时尚三大支柱产业,全力培育“2个万亿、8个千亿、4个百亿”产业集群。
尤其在金融领域,福田区将打造“香蜜湖+中心区”金融总部双枢纽、“河套+梅彩”金融科技双集群,做强银行、证券、保险千亿级核心产业集群,培育壮大私募证券、风投创投、财富管理、金融科技等百亿级特色产业集群,金融业增加值力争突破3000亿元。
8月3日,《深圳市龙岗区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》印发。其中明确,到2030年GDP迈上8000亿元大关,年均增速保持在5.5%左右,基本建成“有意思、有商机、有得住、有品质”的现代化城区典范。
实现路径上,龙岗把“All in AI”和“鸿蒙之区”作为两大战略抓手——成立全国首个人工智能与机器人领域政府直属机构,拿出百亿级政府订单,把388平方公里城区当作“超级试验场”,提出到2027年,推动AI技术在80%以上重点行业深度应用,落地100个全域全时智能应用标杆项目,带动产业规模突破1000亿元。
南山、福田、龙岗三区GDP目标合计3.03万亿元,占深圳“十五五”5万亿元目标超六成,头部集聚效应显著。
宝安龙华GDP差距或缩至1500亿
第二梯队中,宝安、龙华的“十五五”共同关键词为“两业融合”。
8月13日宝安区第八次党代会提出,到2030年,宝安区经济总量将突破7500亿元,战略性新兴产业增加值占比超60%。
过去五年,宝安区GDP连跨两个“千亿”台阶,规上工业产值规模站稳“万亿”,战略性新兴产业总产值突破1.2万亿元;国家高新技术企业超7400家,连续九年全国区县第一,国家级专精特新“小巨人”从11家增至364家。
随着宝安82.75平方公里纳入前海合作区“扩区”范围,前海·宝中、空港会展两大世界级商圈初具规模,宝安区“两业融合”基础扎实。

宝安区党代会报告由此提出,加快构建具有宝安特点和优势的现代化产业体系,夯实先进制造业基本盘,协同前海加快构建优质高效的服务业新体系,推动制造业与服务业协同融合发展,锻造高质量发展硬支撑。
2025年,龙华区GDP为3311.13亿元,与宝安区的差距约2100亿元。下一个五年,这一差距或将缩窄至1500亿元。
在今年的政府工作报告中,龙华区提出,到“十五五”末实现“两个6000亿”目标:地区生产总值突破6000亿元——接近翻一番,固定资产投资五年累计达6000亿元。
近年来,龙华区以“数字经济”为发展主引擎,统筹北站国际商务区、梅林关片区、华南物流园片区一体打造深圳数字经济核心区。当前,龙华正在“数字龙华”建设基础上,向更高阶的“数智龙华”跨越。
龙华区政府工作报告明确,以制造业与服务业互促双融为主抓手,以创建深圳数字经济核心区、世界半导体产业科技中心为主阵地,力争到2030年,规模以上工业总产值突破万亿元,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超40%。
5万亿总盘的“年轻变量”
8月12日,全球首款机器人手机——荣耀Robot Phone正式发布,首次将四自由度钛合金机械臂集成于机身。
这一“新物种”的诞生地,是深圳坪山区的荣耀AI智慧工厂。该工厂85%的工序由自动化设备完成,平均每28.5秒可产出一台手机。
这恰是坪山工业实力的一个切面。“十四五”期间,坪山区GDP从2020年的801亿元提高至2025年的1603亿元,五年翻一番,年均增速12.6%。8月12日区第三次党代会报告进一步明确,到“十五五”末,坪山区GDP力争达2500亿元,五年增量近900亿元。

支撑这条增长曲线的,是坪山以“车药芯智”为主导的先进制造业集群。下一阶段,坪山在“车”侧将支持比亚迪建设新能源汽车全球研发中心;在“药”侧围绕小分子创新药、多肽药物、高端诊疗设备等细分领域,培育重点企业和药物管线;在“芯”侧推动中芯国际、鹏新旭等链主企业产能爬坡、先进产线落地;在“智”侧积极服务荣耀AI生态战略,加速人形机器人、具身智能产业化落地,推进“场景森林”建设。
光明区则主打“科学城叙事”。《深圳市光明区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确,到2030年GDP力争达2700亿元,全社会研发经费投入强度达6.7%,市级以上科技创新平台数量达280个。
“十四五”时期,光明科学城跃居全国科技城百强榜第7位,全球首个合成生物研究大设施、首个大型综合性脑科学科研平台建成运行并开放共享,全区高层次人才超3200人,其中院士67人。
下一个五年,光明区将聚焦信息、材料、生命科学三大方向,打造“三地”:一是打造世界级原始创新策源地,将推动鹏城云脑Ⅲ、国家超级计算深圳中心(二期)等建成投用,新谋划一批大科学设施;二是打造科技成果转化示范地,加快建设国家生物制造产业创新中心、省级绿色氢能关键催化材料中试平台、高端科学仪器区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区深圳)等平台;三是打造大湾区高水平人才集聚地,充分释放科研人员创新自主权。
坪山、光明设行政区均不足十年,一个用Robot Phone证明制造可以多“聪明”,一个用大科学设施回答创新可以探多深,一东一西,让深圳5万亿的目标不只长体量,更换动能。
(作者:陈思琦 编辑:孙超逸,丁海利)
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