乘势而上、勇挑大梁，深圳南山万亿之上再出发

“万亿，不是发展的‘天花板’和终点，而是前进途中的‘里程碑’和新起点。”8月24日，深圳市南山区第九届人民代表大会第一次会议开幕，南山区区长李小宁作政府工作报告。今年是“十五五”开局之年，报告明确提出：激活改革、开放、创新三大动力，乘势而上、勇挑大梁，加快建成全球一流现代化创新城区。

全球一流怎么推进？现代化创新城区怎么建设？南山选择用行动作答。报告中的一句话值得细读：随着经济基数的抬升，每增长一个点，都需要更多的努力和更大的支撑。这句话里，读出的，是底气与雄心。把改革、开放、创新三大动力充分激发，以改革激活力、以开放拓空间、以创新强动能，环环相扣、同频共振，正是南山向上生长的强劲引擎。

摊开报告，最醒目的是万亿之上的新目标。过去五年，南山GDP从6527亿元增长至10102亿元，五年连跨4个千亿级台阶，用不到深圳十分之一的土地，扛起全市超四分之一的经济产出。这一次，蓝图里写下“三个万亿”：社会消费品零售总额五年累计突破万亿，固定资产投资年均稳定在2000亿元左右、五年累计争取达到万亿，进出口总额力争尽快突破万亿。消费、投资、外贸“三驾马车”齐头并进——目标在前，路径在握，动力全开，万亿之上的南山，正以奔跑的姿态奔赴新的远方。

激活改革动力：让“有为政府”成就“有效市场”

改革，是南山最鲜明的底色，也是最具活力的引擎。坚持让市场在资源配置中起决定性作用，政府当好规则制定者、环境营造者，持续降低制度性交易成本。给龙头企业建设总部集聚区，推行总部联建模式；依靠“工业上楼”、创新产业用房，为制造业撑起广阔的产业空间；对待初创企业更是拿出魄力，政府引导基金允许单个项目100%亏损，为早期创新留足探索空间——改革的每一步，都在为敢闯敢试者铺路搭台。

服务企业同样细致入微：开放城市公共场景，支持首台套新产品示范应用，推动大中小企业融通发展，叠加干部挂点服务、一网通办等政务改革。龙头“参天大树”与中小微“企业森林”共生共荣——过去五年，全区经营主体净增10.9万家，上市企业增至225家、密度全国第一。

激活开放动力：从“南山制造”走向“南山智造”

开放的格局，决定发展的高度。过去五年，南山进出口总额从4700亿元增至9419亿元，几乎翻番。更值得关注的是“卖什么”：培育百亿级贸易企业20家以上，鼓励高技术、高附加值产品出口——从“南山制造”到“南山智造”，一字之差，蕴含的是价值链位置的跃升，更是开放能级的全面跃升。

面向未来，年度进出口总额力争尽快突破万亿，对外开放再上台阶。以深圳湾超级商圈为核心，打造高端消费、跨境消费集聚区；抢抓APEC会议等重大机遇，让全球创新资源、资本、人才加速流动、高效配置。

激活创新动力：让科研从“做出来”到“用起来”

创新，是刻进南山骨子里的基因，更是南山领跑的底气。以人工智能为主线，南山正加快建设广东省人工智能核心产业集聚区：紧扣算力、模型、数据三大要素，到2030年增加值超700亿元、应用场景超千个。智能赛道攻坚具身智能机器人，绿色赛道攻关固态电池，健康赛道发力AI医学影像、手术机器人——三大赛道同向而行，背后是“先进制造+现代服务”两业融合的双轮驱动，让创新的动能源源不断涌流。

创新，更是一场全链条的接力。西丽湖国际科教城集聚9家高校院所、超830家创新载体，全社会研发投入强度将达8.3%，达到全球创新领先地区水平；概念验证、中试熟化平台梯次布局，让科研成果从图纸到样品“加速跑”；“千亿融资计划”为5.4万家企业引来6000亿元资金，投早、投小、投长期、投硬科技，耐心资本陪着创新长跑。创新链、产业链、资金链、人才链“四链”咬合成环，让源头有活水、落地有承接、成长有弹药——创新的每一步，都踩得坚实而有力。

创新的根基在人。以“一键申办”“一笔补贴”引才，以安居配套留才，以办公空间、就业岗位助才，南山构建起覆盖落户、就业、创业的全周期服务体系。过去五年，新引进人才近16万；从“发补贴”到“造生态”，以才引才、以业聚才，让创新的火花在这片热土上持续燃烧、生生不息。

改革添活力、开放拓空间、创新强动能，三大动力同频共振，为万亿之上的南山注入源源不断的向上动能。沿着既定航向，南山把每一步都踩在实处：向内深耕，打通科技成果转化的“最后一公里”；厚植沃土，滋养企业蓬勃生长；优化服务，让人才安居乐业。城市的土地面积是固定的，发展的空间却可以不断打开——存量、地下、海洋、飞地，每一处空间，都是南山向上生长的底气。民生类政府投资比重保持在40%以上，重点投向学校、医院、保障房等领域——“投资于人”，正是这座城市最温暖的底色。

南山已经锚定新的航向。三大动力全速激活，改革、开放、创新同频共振，乘势而上、勇挑大梁，加快建成全球一流现代化创新城区——这不仅是报告给出的答案，更是南山向更高处、更远处再出发的号角。下一个五年，且看南山，高歌猛进、再攀高峰。

文｜记者 沈婷婷