五年实干提质增效，东莞高埗奋力打造 “智造强镇・江滨新城”

来源：羊城派

东江之畔，潮起高埗。8月21日至22日，中国共产党高埗镇第十六次代表大会顺利召开，此次大会处在“十五五”规划开局起步的重要节点，立足全镇GDP突破200亿元的发展新起点，系统复盘过去五年发展实践，明确加快打造 “智造强镇・江滨新城” 的奋斗方向。过去五年，高埗在产业升级、城乡建设、民生改善、基层治理等多领域交出成色十足的高质量发展答卷。

五年砥砺深耕，高质量发展步履坚实

五年来，高埗不断夯实基层党建根基，当地完成镇委党校新校址建设，构建“1+20+N”党员教育培训阵地体系，打造一批特色学习教育品牌，推动党的创新理论在基层落地生根。依托党建引领“六大行动”持续建强基层战斗堡垒，在全市“旗峰榜”系列党建大赛中斩获多项荣誉，实现赛事“三连冠”，以党建实效赋能基层各项事业发展。

实体经济强，则镇域实力强。五年来，高埗牢牢守住制造业基本盘，推动地方经济实现质的有效提升和量的合理增长。地区生产总值站上200亿元新台阶，规上工业总产值、进出口总额双双突破400亿元大关，较2020年分别增长36%、130%；社会消费品零售总额五年实现翻番，市场主体总量突破2.5万户，市场活力充分释放。创新动能持续积蓄，近六成规上企业搭建研发机构，省市级工程技术研究中心实现数量倍增。产业梯队不断壮大，华宏眼镜成长为全镇首家百亿产值企业，马可波罗控股登陆深市主板，实现本土上市公司零的突破，59家企业迈入亿元产值行列。

城乡面貌的蝶变，是高埗高质量发展最直观的缩影。紧扣“百千万工程”部署要求，高埗成功获评广东省典型镇，9个村落入选省级典型村，美丽圩镇建设结出累累硕果。经过系统环境整治，辖区主干道路、河涌两岸景观面貌焕然一新，卢溪村农文旅融合项目更是登上央视，成为乡村发展的鲜活样本。

面对土地资源紧张的现实约束，高埗把拓展产业空间作为攻坚重点，规划2900亩高龙现代化产业园。通过土地收储、旧厂房改造、项目动工建设等一系列举措，累计释放100万平方米产业空间，为优质产业项目落地提供坚实载体。城市精细化管理同步推进，违建治理常态开展；生态保护持续加码，污水处理厂二期建成投用，雨污分流比例达91%，碧道建设有序推进，国省考断面水质全部达标，空气质量稳定完成市级考核目标。伴随城乡环境持续改善，农村集体经济同步提质增效，多个村集体资产跻身亿元行列，无分红村组实现全面清零，让发展红利实实在在惠及基层群众。

发展的最终落脚点是民生福祉。五年来，高埗持续优化财政支出结构，将资源重点向民生领域倾斜，“十四五”期间民生支出占财政总支出超七成，十大民生实事接续落地见效。一批政务服务、文化场馆相继投用，全民健身中心项目加紧推进；“双百”社工服务实现村（社区）全覆盖，就业、社保、养老救助等社会保障体系不断完善。教育事业提质扩容，累计投入14.7亿元教育经费，新增6所公办小学及幼儿园，低涌中学新校区加快建设，集团化办学模式持续放大优质教育资源。高埗医院完成医疗大楼升级并通过二甲复审，社区卫生服务中心实现中医阁全覆盖。文化文体事业蓬勃发展，持续擦亮 “桥见高埗” 城市文化IP，龙舟赛、匹克球公开赛、高埗大桥通车40周年系列活动轮番上演，原创舞台剧、本土体育IP出圈破圈，持续提升城市文化影响力。

平安稳定是发展的坚实底座。高埗统筹发展和安全，持续深化平安、法治建设，社会治安形势持续向好，警情、事故指标稳步下降。水利、消防等基础设施补短板提速，安全生产风险隐患排查整治常态化推进，智网治理成效显著。当地创新打造多个基层治理特色平台，把矛盾化解在基层一线，先后斩获全国、省、市多项治理领域荣誉。

锚定新蓝图，聚力五大提升开启现代化新征程

本次党代会锚定“十五五”发展使命，直面产业结构、空间载体、城市品质等现实短板，围绕加快打造 “智造强镇・江滨新城” 总目标，对未来五年全镇重点工作作出系统部署，推动实现五大方面显著提升。

聚焦经济发展之本，推动综合实力与产业能级大提升。高埗将稳固制造业基本盘，推动眼镜、陶瓷等传统优势产业智能化、绿色化转型，完善大中小企业梯度培育体系，做强龙头、壮大腰部企业，实施亿元企业培育计划。牢固树立减量发展理念，以全域土地综合整治为抓手，全力推进高龙现代化产业园建设，持续攻坚“工改工”，盘活存量低效用地，持续扩充高品质产业空间，破解土地制约发展的瓶颈。

聚焦城市品质之要，推动镇村融合与风貌形象大提升。该镇将持续纵深推进“百千万工程”，以“微改造、大提升”思路，点线面统筹推进全域环境提质。深化智慧城市建设，以绣花功夫做实城市精细化管理，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。多措并举激活农村集体经济，大力推进“一村一工改”，探索村集体多元合作模式，深挖农文旅资源，拓宽集体增收渠道，推动镇村面貌与集体经济双向跃升。

聚焦民生福祉之需，实现公共服务与幸福指数大提升。持续坚持民生优先导向，滚动推进十大民生实事，夯实“双百工程”兜底保障，抓实重点群体就业帮扶。

聚焦安全稳定之基，实现治理效能与联防能力大提升。坚定不移贯彻总体国家安全观，建强社会治安综合治理体系，把矛盾纠纷化解在基层萌芽状态，常态化开展反诈、扫黑除恶等专项行动。持续深化法治高埗建设，优化公共法律服务供给，擦亮“多元共建非诉园区”治理品牌，依托智慧网格、义警、楼栋长等基层力量，构建群防群治格局，守牢全镇安全发展底线。

聚焦党建固本之源，实现引领作用与干群活力大提升。坚持把党的全面领导贯穿发展全过程各方面，持续强化政治建设，完善理论学习长效机制，守牢意识形态阵地。大抓基层基础，深化党建引领“六大行动”，激活村社、两新领域党组织活力，推动党员干部在产业发展、乡村振兴一线担当作为。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。高埗全镇上下将以此次党代会为新起点，实干笃行勇毅前行，奋力跑好“十五五”关键一程，为东莞建设“智创优品、和美宜居” 现代化城市贡献高埗力量。

文 | 姚梓婷

图 | 高埗宣