利剑高悬，惠州纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治

“住了十多年的房子，一直办不了证，现在终于拿到盼望已久的不动产权证了！”前不久，惠城区华轩居三期业主曾先生手捧“红本”，激动不已。

此前，该项目因开发商挪用售楼款导致建设停滞，大量业主长期无法办证。惠城区纪委监委以此为突破口，统筹多方力量，灵活运用“证缴分离”“容缺受理”政策，成功推动1221套住宅扫清办证障碍，惠及1177户购房群众。

这是惠州市纪检监察机关以监督力度守护民生温度的一个生动缩影。近年来，惠州市纪委监委始终将群众身边不正之风和腐败问题集中整治摆在突出位置，高位统筹、强力推动。纪检监察干部纷纷走出办公室，扎根村落、社区、产业园区，面对面倾听群众诉求，一桩桩群众反映强烈的民生难题得到妥善处置，基层清风正气看得见、摸得着。据统计，惠州市2024年以来查处的群众身边不正之风和腐败问题案件中，末次违纪违法时间发生在2024年的1457人、发生在2025年的405人，同比下降72.21%，群众身边的风腐增量得到有效遏制。

责任压到末梢

监督挺在一线

整治群众身边不正之风和腐败问题，必须拧紧责任链条。

惠州市委、市政府将集中整治纳入重要事项一体落实，市党政领导带头包挂县（区）和重点整治项目，对高标准农田建设、民生信访等重点任务多次作出批示，并深入一线调研督导，推动解决了一批难点堵点问题。市纪委监委每周召开集中整治调度会，通过常态化调研督导、约谈提醒等方式持续传导压力，推动各级各部门对分内之事、应尽之责的认识更深刻、行动更自觉。

各县（区）迅速行动。惠城区将集中整治纳入年度重点任务清单，区领导带头包案、带头领办实事、定期调度推进。惠阳区建立“周调度、月研判、季评估”机制，推动各部门协同发力、同题共答。博罗县建立涉企执法整治专班，强力推动行政执法规范化。龙门县构建“党委+纪委”双调度机制，每月选取3-4个专项、实事牵头部门汇报整治进展，督促扛牢政治责任。

责任传导至基层末梢，带来的变化实实在在。“现在政府部门来检查，都是按规矩办事，不仅不乱罚款，还帮我们解决了不少实际困难。”博罗县某企业负责人对前来回访的纪检监察干部说道，这种“无事不扰、有求必应”的服务模式，让企业对在博罗投资发展充满了信心。

惠州市各级各部门坚持群众路线，深入一线走访、开门纳谏，打通群众反映问题的渠道。

“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层才能找到办法，只有沉到村里、坐到群众板凳上，才能摸清大家真正的诉求。”惠州市纪委监委党风政风监督室工作人员说道。全市统一建立线索闭环处置机制，群众反映的每一条问题都会登记在册、限时核查，办结后工作人员第一时间上门反馈办理结果，坚决不让群众诉求石沉大海。

办案开路强震慑

“不敢腐”高压态势持续增强

办案是最有力的监督，也是最直接的震慑。

惠州市纪委监委坚持办案带动全局，全市各级纪检监察机关集中力量处置群众身边不正之风和腐败问题线索，全力攻坚重点案件。今年1至7月，全市立案849人，查处腐败和作风问题964件，给予党纪政务处分420人，移送司法机关48人。

紧盯“关键少数”，严肃查处惠州市卫健局原党组书记、局长徐蓉、惠州城市职业学院原党委书记钟文宇、惠东县农业农村局原局长李小明、博罗县市容环卫管理局原局长黄国雄等一批市管和县管干部23人。一批在重点领域以权谋私、侵害群众利益的“关键少数”应声落马，充分彰显了反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的坚定决心。

紧盯“蝇贪蚁腐”，重点聚焦执法部门、窗口单位、基层站所和农村社区，严肃查处镇村和基层站所干部348人。

各县（区）雷霆出击，坚持有案必查、露头就打，依规依纪查处一批典型案件。

惠城区严查区国资系统“靠企吃企”系列腐败案，坚决斩断伸向国有资产资源的“黑手”，以铁腕惩腐有力守护区国企系统合法健康发展。

惠阳区查处村干部伙同房东强制索要“保护费”问题。“困扰公司多年的难题得以解决，再也不用担心有人上门索要‘保护费’，公司营收增长30%，实现扭亏为盈。”一家科技公司负责人专程到惠阳区纪委监委赠送锦旗。

惠东县以案开路破局、抓实促改促治，查处涉及校服腐败的3名“关键少数”，揭示校服采购管理机制弊端。

各监督专班排查近3年涉及集中整治项目的巡察报告、审计报告，深挖高质量问题线索，集中力量优先查办“群腐”案件，截至目前，立案26件26人。

“查处一案、警示一片、治理一域”的效应持续放大。在高压震慑和政策感召下，143人主动投案，环比增长44.4%，占立案总数的16.8%，“不敢腐”的震慑效应持续强化。

查改治一体推进

数字赋能精准监督

集中整治不仅在于“惩”，更在于“治”。惠州坚持“查、改、治”一体推进，今年1至7月推动整改问题21387个，追责问责1654人，健全制度机制849个，返还群众财物3.98亿元。

重点领域整治成效显著。高标准农田领域，排查61个项目，整改问题174个，整改率99%。农村集体“三资”领域，推广“4142”清产核资工作机制，73个涉农镇街全面完成监管队伍组建。医保基金领域，全市定点医药机构100%接入智能监管系统，通过事前提醒规范费用2150.9万元。国有资产资源领域，盘活出让土地50宗、6.39公顷，实现收益13.14亿元。

一串串数字背后，是一个个家庭实实在在的获得感。

民生信访领域，出台治理重复信访十条措施，国家和省、市、县交办393件信访件全部化解。

“本来以为这笔社保补缴没希望了，没想到纪委同志真把这事儿给办成了！”惠城区一家科技公司原员工钟先生因企业破产、数据口径不一，社保补缴一度陷入僵局。区纪委监委推动多部门联合攻关，历时两年的信访积案圆满化解。

校服采购牵动着万千家长的心。教育领域全域推进“一县（区）一款”校服市场化改革。“现在学校精简了校服款式，不仅质量好了，校服套数下降后，实实在在地为我们家长节省了一笔开销。”惠阳区一位小学学生家长的心声，道出了改革带来的真切获得感。

数字赋能成精准监督的“千里眼”。在网络餐饮食品安全领域，惠州构建“政府监管+智慧赋能+社会监督+行业自律”多元共治新格局，推动2176家外卖商户实现“互联网+明厨亮灶”智慧监管，组建715人“食安骑手”志愿服务监督队伍，实现精准有效监管。

惠城区打破卫健、市场监管、医保三方数据壁垒，比对2000条人员信息，排查药师挂证疑点170条，推动35人注销违规挂靠信息，靶向纠治“人证分离”乱象。

博罗县泰美镇纪委工作人员协助村、组开展合同规范管理工作，向村民发放“三资”监督明白卡。受访单位供图

博罗县泰美镇纪委工作人员协助村、组开展合同规范管理工作，向村民发放“三资”监督明白卡。受访单位供图

博罗县泰美镇试点“三轮监管”模式，发放“三资”监督明白卡3000余份，“集体资产存量、工程项目交易、村级资金收支等群众关切事项逐条列明、一目了然，真正让‘三资’管理置于群众监督之下。”

民生实事暖人心

群众获得感成色更足

群众发自内心的感谢，是集中整治成效最有力的证明。今年以来，惠州持续开展“一单位一实事”“一镇街一实事”，全市共确定民生实事173件，已办结实事72件，共收到群众送来的锦旗70面、感谢信36封。

一幕幕暖心场景见证着集中整治的力度与温度。

“现在教室都装上了空调，终于不用担心孩子上课时太热了。”今年6月，在惠东一小学门口，一位家长高兴地表示。驻市教育局纪检监察组会同惠东县纪委监委，督促惠东县教育局在2026年继续投入7000多万元，于今年5月20日前完成该县公办中小学2291间教室的空调安装工作。至此，全市公办中小学教室空调全覆盖已完成。

更多惠民实事落地见效。

惠阳区永湖镇纪委监督推动彩二村整合连片土地打造千亩荷园。受访单位供图

惠阳区永湖镇纪委监督推动彩二村整合连片土地打造千亩荷园。受访单位供图

惠阳区永湖镇纪委监督推动该镇彩二村整合连片土地打造千亩荷园，村集体每年稳定增收180万元，惠及约1600名村民。“放眼望去满池荷花太美了，周边还有农家饭店和农产品自销点，游玩体验非常好。”专程从深圳赶来打卡的游客连连称赞。

惠东县纪委监委推动黄埠镇2.5万人用水压力得到缓解，稔平半岛供水工程加速推进；龙门县纪委监委推动34家小区公共收益专账管理，帮助104名游客追回款项17万余元；大亚湾区纪检监察工委推动设立长者饭堂7个，惠及长者16万余人次，助推澳头街道老旧小区改造提前3个月完工，惠及679户居民……

大亚湾区纪检监察工委推动长者饭堂设立，图为西区街道龙光社区幸福食堂。受访单位供图

大亚湾区纪检监察工委推动长者饭堂设立，图为西区街道龙光社区幸福食堂。受访单位供图

民生无小事，枝叶总关情。从“办证无门”到“红本在手”，从“用水之忧”到“清泉入户”，从“信访积案”到“息诉罢访”……惠州市纪检监察机关以攻坚决战之势，把监督探头架到群众家门口，把反腐铁拳砸向群众最深恶痛绝处，让群众真切感受到事情有人管、利益有人护、公平在身边。这场关乎民心民利的攻坚战，正在惠州大地书写出一份有力度、有温度、有厚度的民生答卷。

惠阳区纪委监委：

推动小区“家底”晒在阳光下

“以前小区公共收益是一笔‘糊涂账’，现在打开手机，不仅能查看收支明细，还能反映物业诉求，太方便了。”惠阳区秋长街道恒德花苑业主李女士对“惠州市智慧物业服务平台”赞不绝口。

小区公共收益本该归全体业主所有，但在过去，这笔钱收了多少、花在哪里，多数业主并不知情。广告位出租、公共场地经营、停车费收入……这些“看得见摸不着”的收益，长期处于公示不透明、监管不到位的状态。业主的知情权、监督权被架空，矛盾纠纷频发，群众反映强烈。

惠阳区纪委监委依托治理物业服务突出问题监督专班，将小区公共收益监管难题列为重点攻坚项目。督促区住建局扛起监管责任，全力推进住宅小区公共收益专户全覆盖建设，将公共收益资金统一纳入专属账户规范管理，全部接入“惠州市智慧物业服务平台”，实现收支情况线上实时公示、全程可溯。

平台建起来了，关键还要让业主用得上、用得好。监督专班推动区住建局深入小区开展平台使用方法宣讲，现场演示公共收益查询、诉求反映等核心功能，帮助业主熟练掌握操作方法。

截至目前，惠阳区已有259个小区完成公共收益专户开立，146家接入智慧物业服务平台，力争2026年全面完成专户设立，有序纳入智慧物业系统管理。从“糊涂账”到“明白账”，改变的不仅是管理方式，更是群众实实在在的获得感。

“民生痛点在哪里，监督就跟进到哪里。”惠阳区纪委监委相关负责人表示，将持续压紧压实行业主管部门监管责任，推动物业服务管理秩序不断规范，让群众利益有人护、公平在身边。

仲恺高新区纪检监察工委：

用心解决老年群体医保支付“卡”壳难题

“以前出门办事老忘记带卡，带卡又怕弄丢，现在不用带也能办事，真是给我们老年人帮了个大忙！”首次使用“刷脸支付”的王奶奶办完业务后激动地说。

办业务带证件，在很多人看来是理所当然。但对于仲恺高新区不少老年人来说，忘带医保卡、忘记密码、不会操作智能手机，都成了实实在在的“拦路虎”。

民有所呼，我有所应。仲恺高新区纪检监察工委梳理医保领域信访问题时，将优化民生服务事项办理列为整治重点，与区教育文化卫生健康局等职能部门会商，建立“派单式”工作机制，督促区社会事务管理局摸底全区老年人基本情况，促进与医保部门数据共享。同时，推动医保结算服务从区级公立医院向镇（街道）卫生院、村级卫生站延伸。

精准监督推动有力执行。区纪检监察工委坚持嵌入式监督，会同区属单位机关纪委紧盯设备采购、系统建设等关键环节加强廉政风险防控。7个园区和镇（街道）公立医院及22家村级卫生站实现了“刷脸支付”，构建起区、镇、村三级联动的智慧医保服务网络。村级卫生站配备工作人员现场指导，确保老年人无障碍使用。

“‘刷脸支付’无需携带实体卡证，既能解决老年人痛点，又能从源头杜绝冒名就医、盗刷医保基金的风险。”区纪检监察工委相关负责人表示。

截至目前，医保“刷脸支付”累计结算突破10000笔。时代在进步，监督护航保障民生，让老年群众也能轻松享受数字化便利，真正实现便民服务与风险防控双赢。

采写：南方+记者 蓝单 通讯员 惠纪宣

图片：受访单位供图