广东保险周报（2026年第31期）| 金融监管总局印发《非车险综合治理行动方案》；广东省保险行业协会赴佛山开展调研座谈

来源：广东保险行业协会

本周要点

监管要闻

财政部、国家金融监督管理总局联合印发《会计师事务所职业责任保险实施办法》

金融监管总局印发《非车险综合治理行动方案》

保险业资产负债管理新规出台

医疗保障法草案三审稿增加长期护理保险等内容

长期护理保险支付管理将统一规范

九部门发文支持航空保税维修，提出提升出口信保服务质效

协会信息

中国保险行业协会印发《车险承保理赔实务指南（2026版）》

广东省保险行业协会赴佛山开展调研座谈

肇庆市保险行业协会召开银保协同共促高质量发展专题会议

清远市银行业保险业开展特色金融科普志愿服务

阳江市保险行业协会召开银保业务高质量发展座谈会

会员公司动态

平安产险广东分公司多措并举筑牢防灾减损“平安堤坝”

中国大地保险广东分公司组织开展重大自然灾害应急演练

国任保险广东分公司组织党员干部赴宝墨园开展清廉金融教育参观学习活动

平安健康险广东分公司党支部开展关爱特殊儿童融合实践主题党日活动

招商信诺广东分公司、横琴人寿广州分公司等机构开展金融知识宣教走进广州市老人院活动

行业资讯

144家险企上半年平均综合投资收益率为2.01%

深圳发布《科技保险目录》，列入21类科技保险产品

道路交通安全法修订草案拟明确自动驾驶违法处理主体，车险设计面临调整

监管要闻

财政部、国家金融监督管理总局联合印发《会计师事务所职业责任保险实施办法》

为进一步规范发展会计师事务所职业责任保险，保障委托人和其他利害关系人的合法权益，提升会计师事务所职业责任风险承担能力，8月27日，财政部、国家金融监督管理总局联合印发《会计师事务所职业责任保险实施办法》，鼓励会计师事务所通过投保职业责任保险等方式提升职业责任风险承担能力、完善职业风险补偿机制。《办法》自2027年1月1日起施行。

金融监管总局印发《非车险综合治理行动方案》

日前，金融监管总局发布《非车险综合治理行动方案》，对未来一段时期的非车险综合治理工作做出了整体安排。《方案》延续《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》的严监管强监管要求，立足非车险业务的多样性、复杂性，明确监管要求的实施路径、治理方向。

保险业资产负债管理新规出台

近日，金融监管总局发布《保险公司资产负债管理办法》以及《关于实施〈保险公司资产负债管理办法〉有关事项的通知》，聚焦资产和负债管理脱节、政策和程序不清晰、指标缺乏监管标准以及监管措施不足等问题，补足制度短板。《办法》自2027年1月1日起施行。

医疗保障法草案三审稿增加长期护理保险等内容

医疗保障法草案8月25日提请全国人大常委会会议三次审议。草案三审稿增加长期护理保险等内容，进一步加强参保人权益保障。长期护理保险的筹资运行、待遇保障、基金使用、监督管理等的具体办法，由国务院医疗保障行政部门会同国务院有关部门参照本法有关基本医疗保险的规定制定。

长期护理保险支付管理将统一规范

国家医保局8月26日发布《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》，对长期护理保险支付范围、支付方式、支付标准管理等进行统一规范，切实保障长期护理保险待遇享受人员基本照护需求。在支付范围方面，意见规定长期护理保险基金原则上按规定支付定点机构提供的评估费用、服务费用，以及依法依规引入社会力量参与经办管理服务产生的费用。同时，明确区分基本医保、长期护理保险支付范围和情形，原则上不得重复支付。

九部门发文支持航空保税维修，提出提升出口信保服务质效

8月27日，商务部等9部门发布《关于促进航空保税维修高质量发展的意见》。

在保险方面，《意见》提出加强财政与保险等金融政策联动，提升出口信用保险承保积极性和服务质效，由商务部、财政部牵头，金融监管总局、中国民航局及各类保险公司按职责落实。维修企业提供保税维修等对外修理修配服务，还可按规定适用出口退（免）税政策。

此前，商务部与中国信保已将维护维修列为出口信用保险重点支持的服务贸易领域，要求扩大保险覆盖面、加大授信支持并提升理赔效率。出口信用保险可对境外客户拖欠服务费用以及部分政治风险提供保障。本次政策进一步聚焦航空保税维修，但具体承保规模、费率及配套产品仍待后续明确。

协会信息

中国保险行业协会印发《车险承保理赔实务指南（2026版）》

近日，中国保险行业协会正式印发《车险承保理赔实务指南（2026版）》。本次修订严格落实国家金融监督管理总局关于规范车险经营、强化消费者权益保护的相关要求，结合近年行业经营数据、典型投诉纠纷案例与监管工作要求开展系统研究，坚持以保护保险消费者合法权益为核心，聚焦行业实操痛点，保障消费者知情权、自主选择权和公平交易权，明确人身损害赔偿流程标准，健全矛盾纠纷化解路径，进一步规范基层操作。

广东省保险行业协会赴佛山开展调研座谈

为掌握珠三角及粤北地区保险业履职情况和特色业态，助力重点领域服务提质，近日，广东省保险行业协会赴佛山开展调研。20日，省保协召开珠三角及粤北地区保险行业协会工作座谈会，与佛山、韶关等八地市保协，围绕规范管理、高质量发展方案推进及省市联动等深入交流，互鉴经验凝聚共识。21日，省保协联合佛山保协、佛山市进出口商会，聚焦粤企“出海”风险保障及制造业转型痛点开展专题调研，与外贸企业恳谈，听取一线诉求，靶向诊断保险供给短板，为优化广东保险业“出海”配套服务、提升精准保障能力提供了有益参考。

肇庆市保险行业协会召开银保协同共促高质量发展专题会议

为深入落实银保渠道“报行合一”要求，规范辖区银行代理保险业务（以下简称银保业务）经营秩序，推动银保业务提质增效、协同发展，8月21日，肇庆市保险行业协会、肇庆市银行业协会联合召开银保协同共促高质量发展专题会议。肇庆金融监管分局党委委员、副局长孙艳红出席会议并讲话，分局有关科室人员，辖区银行机构和人身保险机构相关负责人，肇庆市保险行业协会、肇庆市银行业协会负责人参加会议。

清远市银行业保险业开展特色金融科普志愿服务

8月23日，清远市 “情定清远・汉礼传家” 婚姻宣传暨青年思想汇联谊活动在清远市博物馆举办。在清远金融监管分局的指导下，清远保协作为本次活动支持单位之一，联合清远银协组织人保财险清远市分公司、清远农商银行的金融志愿者到场开展宣传活动。保险行业青年新人也亲临现场，沉浸式感受传统汉礼婚俗文化魅力。活动将传统家风文化传播与金融知识科普有机融合，面向青年群体开展特色金融宣教。

阳江市保险行业协会召开银保业务高质量发展座谈会

为深入贯彻落实金融监管部门的工作部署，推动阳江银保业务高质量发展，8月20日，阳江市保险行业协会组织召开银保业务高质量发展座谈会。阳江地区人身险公司，开展代理销售保险业务的银行机构，以及在阳江开展银保业务的异地人身险公司代表参加了会议。

会员公司动态

平安产险广东分公司多措并举筑牢防灾减损“平安堤坝”

近日，第18号台风“沙德尔”、第19号台风“紫檀”、第20号台风“简拉维”在西北太平洋、南海海域出现“三台风共舞”局面，多环流相互作用，多重风雨叠加影响广东多地，全省防台防汛形势严峻。在广东金融监管局、广东保险行业的统筹部署下，平安产险广东分公司火速拉响大灾应急响应，落实科技预警、行业联动、隐患排查、抢险救援、理赔保障等各项服务举措，全力守护人民群众生命财产安全，筑牢抵御风雨的“平安堤坝”。

中国大地保险广东分公司组织开展重大自然灾害应急演练

为深入落实防灾减灾救灾工作要求，进一步提升重大自然灾害应急处置能力，夯实风险防控根基，中国大地保险广东分公司组织开展重大自然灾害应急演练，辖内各机构也同步开展应急实战演练，坚持实战导向，全面检验分公司重大自然灾害理赔应急方案落地成效，锤炼跨部门协同作战与一线理赔服务实战本领。

国任保险广东分公司组织党员干部赴宝墨园开展清廉金融教育参观学习活动

为深入推进党风廉政建设，扎实开展清廉金融文化建设，进一步增强党员干部廉洁自律意识，筑牢全员拒腐防变思想防线，厚植崇廉尚洁的文化氛围，8月21日，国任保险广东分公司组织各党支部党员、入党积极分子及中层以上干部前往广东省廉政教育基地——番禺宝墨园，开展清廉金融教育参观学习活动，引导干部职工感悟清官廉吏精神，夯实廉洁从业思想根基。

平安健康险广东分公司党支部开展关爱特殊儿童融合实践主题党日活动

近日，平安健康险广东分公司党支部联合越秀区融爱之家特殊儿童服务中心，以“星韵螺光，匠心拾趣”为主题，在海幢街宝玉直社区开展非遗手工艺术疗愈志愿服务活动，通过文化传承深化党性教育，以公益实践彰显金融企业社会责任。

招商信诺广东分公司、横琴人寿广州分公司等机构开展金融知识宣教走进广州市老人院活动

8月20日，招商信诺人寿广东分公司牵头，联合横琴人寿广州分公司、招商银行广州分行、招商银行信用卡中心广州分中心走进广州市老人院，围绕“智惠银龄学金融，金彩课堂护夕阳”活动主线，通过专题课堂、互动问答、情景演练等形式，为长者们送上一堂接地气、有温度的金融安全课。

行业资讯

144家险企上半年平均综合投资收益率为2.01%

对已披露2026年二季度偿付能力报告的144家险企统计显示，上半年平均财务投资收益率为1.70%，平均综合投资收益率为2.01%。样本包括80家财产险公司和64家人身险公司，两项平均收益率在可比口径下均较上年同期下降。

其中，财产险公司平均财务投资收益率和平均综合投资收益率分别为1.42%和1.72%，中位数分别为1.32%和1.50%；人身险公司两项平均收益率分别为2.06%和2.36%，中位数分别为1.96%和2.54%。不同险企之间分化明显，综合投资收益率最高达到8.31%，最低为-5.24%。

剔除一家缺少同期可比数据的新设险企后，143家险企平均财务投资收益率同比下降0.23个百分点，平均综合投资收益率下降0.27个百分点。样本中有5家险企财务投资收益率为负，10家综合投资收益率为负，而上年同期均为正值，反映低利率、市场波动及存量高收益资产到期背景下，险企投资收益承压且分化加大。

深圳发布《科技保险目录》，列入21类科技保险产品

近日，深圳市科技创新局会同国家金融监督管理总局深圳监管局发布《科技保险目录》。

该目录共列入21类科技保险产品，涵盖科技研发及成果转化、科技成果应用推广、知识产权、网络安全和科技企业基础风险等领域，包括研发费用损失保险、产品研发责任保险、关键研发设备保险及“深圳惠科保”系列产品。

根据配套管理办法，符合条件的深圳科技企业购买目录内产品，支付保费合计达到1万元及以上，可获得不超过实际支付保费50%的事后补助，单个企业每年最高100万元，实际资助金额还需结合年度预算及审核结果确定。

该目录为科技保险财政资助划定了产品范围，也为险企开发科技风险保障产品提供了明确方向。

道路交通安全法修订草案拟明确自动驾驶违法处理主体，车险设计面临调整

8月25日提请十四届全国人大常委会初次审议的道路交通安全法修订草案，设置“自动驾驶汽车的特别规定”专章。草案提出，自动驾驶功能激活状态下发生道路交通安全违法行为，由汽车生产企业、进口企业接受处理；未激活自动驾驶功能或仅具备辅助驾驶功能的车辆，仍按普通汽车管理。

业内观点认为，如果相关规定最终通过，车险保障结构可能相应调整：车主购买的车险主要覆盖非自动驾驶状态，车企则可能通过产品责任保险等方式承担自动驾驶系统相关风险。保险定价因素也可能由驾驶人年龄、驾龄和违章记录，进一步扩展至车辆行驶场景、系统接管频率和自动驾驶系统成熟度。

自动驾驶保险仍面临数据获取和责任认定难题。车辆运行日志和系统数据主要掌握在车企手中，保险公司需要据此判断事故发生时的真实运行状态。需要注意的是，目前相关规定仍处于草案初次审议阶段，且明确的是交通违法行为的处理主体，不等同于事故民事赔偿责任已全部转移给车企。

素材来源：国家金融监督管理总局、国家金融监督管理总局广东监管局、中国银行保险报、中国保险行业协会、肇庆市保险行业协会、清远市保险行业协会、阳江市保险行业协会、平安产险广东分公司、大地保险广东分公司、国任保险广东分公司、平安健康险广东分公司、招商信诺广东分公司、横琴人寿广州分公司、慧保天下、保险一哥、今日保。