陕西入局，西北算力竞争开始“联网”

南方财经见习记者 吕思齐

西北算力版图，迎来了一支重要力量。

8月28日，工信部公布国家算力互联互通区域节点建设名单，陕西与甘肃、宁夏同时入选，正式纳入全国“1个国家级节点+M个区域节点+N个行业节点”的算力互联互通架构。

此前，甘肃庆阳、宁夏中卫成为国家“东数西算”八大算力枢纽，建成数十万P的庞大智算体量，依靠充沛绿电与大规模机架资源，承担东部外溢的大规模算力生产任务。但作为西北经济领头羊的陕西，虽然在算力基础设施建设上拥有国家超算西安中心、雁塔人工智能创新发展中心，却并未进入国家算力骨干网络的核心架构中。

如今，陕西以“互联互通区域节点”的新身份入列，意义重大。

 一张名单，三种“底牌”

根据工信部公布的信息，陕西的实施主体包括陕西省大数据集团有限公司、中国电信股份有限公司陕西分公司、陕西时代云数据科技有限公司。

其中，陕数集团尤其值得关注。成立于2017年的陕西省大数据集团有限公司（以下简称“陕数集团”），是陕西人工智能（大数据）产业链“链主”企业，业务覆盖党政机关信息化、国资国企数智化、数据资源开发利用、数据基础设施运营等领域，也是省国资委直管的省属国企。

集团下属的陕西时代云数据科技有限公司运营着沣西大数据产业园。截至2025年，园区内经营主体达12万户，其中“五上”企业208家、高新技术企业526家。该公司也是陕数集团算力基础设施的运营平台。

过去，陕数集团更多扮演的是省级数据要素平台和数字基础设施运营角色，这次是它作为国家算力节点主体的首次亮相，其角色正在向“国家算力调度的地方主体”延伸。

但要理解陕西在西北算力版图上的意义，还需看另外两个“队友”的角色。

宁夏的三家实施主体分别是中国电信股份有限公司宁夏分公司、中国移动通信集团宁夏有限公司、宁夏征信有限公司。

前两家不意外，真正有意思的是宁夏征信。在全国17个算力互联互通区域节点里，这是唯一一家以“征信”身份进入算力节点的实施主体。

宁夏征信是宁夏国有资产投资控股集团的全资子公司，是宁夏第一家、也是目前唯一的省级地方征信平台运营机构。经营范围除了征信，还包括数据处理、大数据服务、云计算技术服务。

“征信”和“算力”看似两个完全不同的领域，但在算力互联互通的语境下，征信的角色在于解决“怎么计价、怎么交易、怎么结算”的问题，作为区域节点向上接入国家平台。

宁夏已经走出了这一步。今年7月，宁夏征信作为招标人，公开招标建设“宁夏一体化算力网监测调度平台”，提出建立跨区域算力资源调度机制、构建宁夏“1+X”算力体系，并开发与“算力券”相关的功能。

甘肃的实施主体全部由三大运营商组成：中国电信股份有限公司甘肃分公司、中国移动通信集团甘肃有限公司、中国联合网络通信有限公司甘肃省分公司。事实上，作为“东数西算”国家枢纽节点，庆阳本身已经拥有较强的算力供给能力。

三地协同后，不仅能输出算力，更能输出“绿色电力+低成本算力+丰富应用场景”的一体化解决方案，成为国家AI产业的重要基础设施提供者。

陕西的新赛道

长期以来，西北地区缺少市场化算力调度节点，商用、科创算力供给分散。

2022年正式启动的“东数西算”工程，划定八大算力枢纽、10个数据中心集群。西北地区中，甘肃庆阳和宁夏中卫分别进入国家算力枢纽体系。

两地的共同优势很直接：地广人稀、气候冷凉、绿电充沛，适合大规模部署数据中心和智算基地，承担的是“算力生产”功能。

而陕西加入西北算力版图后，将成为西北算力互联互通、跨域协同的枢纽，能够直接对接全国一体化算力网络、承接“东数西算”工程落地。

《21城市观》注意到，2024年9月，陕西省工信厅发布了一份《陕西省人工智能（大数据）产业链智能算力供给清单》，列出了全省纳入统筹的8家算力供给企业，分布在西安、宝鸡、安康、咸阳、延安五地。

国家超级计算西安中心于2023年4月通过科技部验收，是西北地区唯一的国家级超算中心，被誉为西北的“最强大脑”。2026年7月，西安中心已实现与国家超算互联网核心节点的连接调度。

陕西的算力结构，并非单纯面向全国输出大规模AI训练算力，而更多服务于超算、政务以及本地产业需求。

换句话说，陕西既是西北重要的算力需求端，也是连接周边算力资源的重要节点。

这使得西北算力可能形成一套越来越清晰的分工：庆阳、中卫负责“生产”，西安负责“调度”。前者提供低成本算力，后者连接科研、产业和算力需求。

2025年，西安、宝鸡、榆林入选国家数据基础设施先行先试试点城市。2026年8月出台的《陕西省推进服务业扩能提质若干措施》明确提出，积极融入全国一体化算力网，争创国家算力互联互通区域（西北）节点，建立全省一体化算力调度平台。

陕西的角色正围绕“连接”展开，通过一体化算力调度平台，向上对接国家算力网，向下整合省内超算和智算中心资源，向西连接甘肃和宁夏的算力产能，为中国数字经济的发展提供一个强大的“西部引擎”。当然，这需要三地打破行政壁垒，在规划、建设、运营上真正实现“一盘棋”。