“国之重器”怎么建、如何用？深圳拟为大科学装置立“规矩”

“国之重器”怎么建、如何用、如何向社会开放？近日，深圳拟为大科学装置立“规矩”，《深圳市重大科技基础设施管理办法（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”）公布，面向社会公开征求意见。

目前，深圳布局的重大科技基础设施，已从集中建设期逐步迈入运营转化期，但尚未形成覆盖全市、贯穿设施全生命周期的统一管理制度，在建设管理、运行维护、开放共享、成果转化等方面仍存在制度空白与协同不足，“亟需通过立法，建立统一、规范、高效的管理机制”。

意见稿共七章40条，覆盖设施决策、谋划、建设、运行、资产、升级和退役等全部环节，并系统性提出三项创新举措。

拓宽资金渠道。明确坚持多渠道、多元化原则筹措建设运行资金，允许并鼓励企业和社会力量参与，探索财政拨款、企业参与建设、金融机构贷款、城市开发收益、科技成果转化收益等多种方式，缓解市、区两级财政负担。

创新运行模式。针对国内设施“谁申报、谁建设、谁运营”模式下资源过度向依托单位倾斜、开放共享不足等问题，明确采用“政府所有、委托运行”模式：设施资产由市政府所有，公开遴选建设、运行依托单位，推动设施更多向产业用户、民营企业开放，并鼓励依托设施发起以我为主的国际大科学计划。

引入第三方风险管控。由法人单位遴选第三方风险管控机构，在建设期跟踪进展、监管资金，在运行期对开放共享、成果转化、用户评价等进行综合评估，考核结果与财政资金拨付、运行经费核定、升级改造支持等决策挂钩。

此外，征求意见稿还细化了设施知识产权分配规则——用户单位独立开展实验形成的知识产权由用户自主拥有；鼓励并支持依托设施形成的科技成果在深就地转化。

社会公众可在9月25日前，通过深圳市司法局官网“互动交流—民意征集”栏目在线提交意见，或发送电子邮件至chenwt@sf.sz.gov.cn。

南方+记者 曾子航