APEC中小企业部长会议在广州召开，广东再迎开放新机遇

南方财经记者张伊欣 郑康喜

千年商都，再次站上亚太合作的舞台。

9月4日，第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议在广州正式开幕。这是中国第三次担任APEC东道主，也是中小企业部长会议这一亚太地区层级最高的中小企业交流机制再度落地中国。

作为亚太经济合作的核心活力主体，中小企业在稳就业、促创新、惠民生中发挥关键作用。当前全球产业链供应链深度调整，数智技术加速迭代，亚太中小企业机遇与挑战并存。本次会议主题为“创新驱动 合作共赢”。

工业和信息化部副部长柯吉欣此前解读，“创新驱动”体现了以创新引领中小企业高质量发展的鲜明导向，“合作共赢”体现了亚太各经济体深化中小企业合作的共同愿望。

会场内，APEC经济体部长级代表共议中小企业发展大计，关注以AI为代表的新一轮技术浪潮如何为中小企业赋能；会场外，第21届中国国际中小企业博览会（中博会）同期举办，特设“人工智能赋能中小企业”主题展区，全景呈现广东乃至全国中小企业人工智能生态。

而勇立中国智能经济潮头的广东，如何借助APEC平台，将会议共识转化为亚太中小企业普惠发展的务实成果，正成为各方关注焦点。

AI为亚太中小企业带来巨大机遇

数字技术合作成为此次APEC中小企业部长会议上反复强调的核心议题。

南方财经记者从会上获悉，ABAC（APEC工商咨询理事会）代表提出了三项优先事项，其中两项与数字技术直接相关：一是加快中小微企业在人工智能及数字技术领域的应用推广；二是扩大数字金融与数字贸易的可及性。

该代表指出，人工智能是中小微企业（MSMEs）提高生产率最大的机遇，然而现实中，大量中小微企业仍缺乏相关资源、技术以及可负担的获取渠道。为此他倡议“AI for All”——为所有企业创造充分参与人工智能经济的有利环境。

数字基础设施的建设被认为是降低中小微企业AI应用门槛的关键一环。巴布亚新几内亚代表在发言中表示，其经济体已意识到数字化转型的重要性，认为提升数字化互联互通水平将有效缩短地理距离，助力本土中小微企业融入全球市场。

巴布亚新几内亚商务和工业部代表Reuben Maino Daniel在接受南方财经记者采访时进一步表示：“广东的数字基础设施支撑起了一个稳定的中小企业生态，为大量中小企业赋能。中国政府也非常支持中小企业，特别是拥有健全的法律体系来支撑技术型中小企业的发展。我们希望能在数字基础设施方面开展合作，经济体内部也需要政策和法律层面的进一步支持。”

广东在数字基础设施方面有很大的优势。目前，广东正全力构建“空天地海”一体化的数字底座。

在算力层面，广东大力推进全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点建设，打造高品质运力网络，使企业能够以毫秒级的极低延迟接入和使用算力资源；在网络层面，计划到2027年底全省5G基站数达到50万座，并加快布局低空智联网和卫星通信网络，实现从陆地到海洋、从地面到天空的广泛覆盖。

在数字基础设施的持续赋能下，广东中小企业数字化转型已取得显著成果。广东在全国率先启动14个省级中小企业数字化转型城市试点，围绕智能终端、新能源汽车、纺织服装等40个重点细分行业，梳理出超2000款“小快轻准”数字化产品，推动超过5000家中小企业实施数字化改造。

在会前的走访活动中，不少经济体代表实地体验了广东中小企业的创新创业成果。面对新能源汽车、智能穿戴设备等产品，代表们纷纷表示大开眼界，并表达了积极推动数字化合作的意愿。

印度尼西亚中小微企业部部长Maman Abdurrahman也通过此次会议看到了APEC经济体之间在技术迁移上的广阔合作空间。他指出：“印尼拥有约6000万家中小微企业，技术服务领域将有巨大的合作潜力。”南方财经记者从会议上了解到，印度尼西亚微型企业占据绝对主体地位，与会代表普遍强调要持续提升中小微企业的韧性。

如何弥合数字鸿沟、实现普惠发展？参会各方既关注中小企业如何受惠于技术红利，也关注不同发展程度经济体之间的数字技术差距。中山大学岭南学院教授、中山大学国家发展研究院副院长李兵认为，对中国中小企业而言，关键在于融入大企业供应链和智能生态。他同时指出，开源大模型是值得推广的技术路径，后续可通过经济体间的落地层面合作推动场景应用。

香港商务及经济发展局副局长陈百里则强调，APEC成员有加强数据基础设施建设、促进数据安全有序流动的需要。他表示，APEC提供了一个宝贵的平台，使各成员经济体能够开展经济技术合作与交流，从而实现政策协同与共赢发展。

广东承接APEC发展成果

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据、云计算等相关新技术加速应用，催生新产业、新模式、新业态，为中小企业转型升级带来新的机遇和挑战。此外，各经济体发展阶段不同，中小企业面临的困难和诉求既有差异，也有共性，这要求各经济体之间务必深化合作。

值得注意的是，本次会议围绕科技创新、数智赋能、普惠发展三大核心议题取得了多项重要合作成果。

当天，会议形成并发布《第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议主席声明》，为亚太各经济体深化中小企业合作作出了指引。会议还发布《中小企业创新和韧性发展主席倡议（广州倡议）》，贡献中方成熟经验和创新成果。

南方财经记者在当天的新闻发布会现场获悉，《广州倡议》包括提升中小企业发展水平、加强中小企业的创业支持、推动中小企业数字化转型与人工智能赋能、推进中小企业融入全球价值链等四个方面的内容，为APEC各经济体加强合作、支持亚太中小企业创新和韧性发展提供了有益的借鉴和参考。

此外，中方还倡议在广州设立亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心、在深圳建设亚太中小企业合作区，邀请包括APEC经济体在内的各方参与建设，为未来一段时期深化APEC中小企业领域合作奠定了基础。

工业和信息化部中小企业局局长梁志峰介绍，下一步，中方将以合作中心为重要依托，重点建设并运营人工智能赋能中小企业综合服务平台，使技术进步的红利更多惠及广大中小企业；构筑线上线下联动的产业合作网络，在广州设立线下基地，依托广东省雄厚的数字产业基础、丰富的人工智能应用场景，为各方中小企业对接合作提供畅通的渠道与有力的支撑。

Maman Abdurrahman在接受媒体采访时表示，本次会议有利于促进人工智能技术的转移和共享，有利于印尼约6000万家中小微企业跟上科技创新的浪潮。他期待通过此次会议，进一步深化印尼与中国以及亚太各经济体在科技、市场开放和数字经济等领域的合作。

中山大学岭南学院教授、中山大学国家发展研究院副院长李兵表示，中国的人工智能大模型总体采取了开源方式，正在充分惠及全球的中小企业。今年最新数据显示，我国AI开源大模型全球累计下载量突破100亿次，直观反映出国产开源模型在全球市场获得了广泛认可。

对于本次会议相关成果为何落地广东，李兵认为，广东有很好的政策和产业生态，能对APEC各经济体中小企业输出丰富的工业场景AI方案。

而今，广东凭借完备的产业生态、活跃的中小市场主体、成熟的对外开放体系，成为亚太地区中小企业合作的核心枢纽。今年上半年，广东对APEC其他经济体进出口总额达3.59万亿元，同比增长21.4%。

从产品和技术出海到品牌出海，再到生态共建，越来越多的广东中小企业在APEC合作中打开了自己的新天地。与此同时，越来越多APEC经济体的企业也纷纷抢滩广东。

“我们此行也带来了75家中小微企业，它们也展示了多种多样的产品和服务。我也希望借助这次会议，让更多印尼的中小微企业进入中国大市场。”Maman Abdurrahman表示。

随着APEC“中国年”的举办，广东将面临更多开放新机遇。