闲置资产“长”出17.5亿元产值，南雄做对了什么？

来源：韶关发布

机器声轰鸣，流水线上指尖翻飞。

在南雄市全安镇凌江科创园，十余家企业比邻而居，电子元器件、仓储物流、新能源配套形成了一条完整的产业链条。几十公里外，百顺镇的竹木车间里，一根根毛竹化作精美的竹藤家具，漂洋过海远销欧美。

工人正在百顺镇敏平乡村振兴车间作业。

看似不起眼的乡村“小车间”，正在粤北山区汇聚成推动乡村产业振兴的“大能量”。

截至目前，南雄市累计建成乡村振兴车间284家，带动就业超6000人，实现产值约17.5亿元。车间数量、就业人数、产值较三年前全部翻番，分别增长125%、133%、123%。

盘活“沉睡资产”

把车间建在群众家门口

乡村振兴车间建在哪里？南雄的回答是：哪里有闲置资源，哪里就是产业落地的起点。

南雄建立了台账化、清单化、销号式管理机制，对镇村闲置土地、厂房的位置、权属、面积、改造潜力逐宗建档。先后盘活351亩闲置土地、近12万平方米旧校舍、旧厂房，将其改造为乡村振兴车间。

在此基础上，南雄优先在国省道沿线、人口聚集区、产业基础较好区域科学布点，形成了电子元器件、农副产品、竹木加工等车间集群。

位于220国道与342省道交汇处的凌江科创园。

与此同时，南雄借势纵向组团、东莞南城对口帮扶等资源，围绕主导产业上下游短板开展产业链靶向招商。通过建立动态更新的“南雄外出能人库”，以乡情邀约、政策宣讲等方式引导外出能人带资金、带项目、带技术返乡创业，近三年累计直接投资或引荐企业48家，总投资6.35亿元。

“小车间”里书写联农带农“大文章”

车间建起来了，群众能否真正受益？

南雄的答案是构建“龙头企业+合作社+车间+农户”的联农发展模式。依托丝苗米、辣椒、竹木等特色农业资源，当地累计培育稻米加工龙头企业11家、竹木加工企业9家，形成特色产业集聚态势。

车间推广“弹性上班、灵活计酬”的用工模式，让村民能够兼顾家庭与生产。人均月收入达3500元至4000元，真正实现了“挣钱顾家两不误”。

附近村民在翼启科技企业工作。

不仅如此，南雄还指导102个村集体通过闲置土地流转、厂房出租、产业利润分成等方式参与产业发展。近三年来，相关村集体实现增收450万元。

在产业结构优化上，南雄同样下足了功夫。

珠玑三盛电子获评国家级高新技术企业，被列入广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村典型案例。借助“双百行动”，南雄对接高校、科研院所，研发推出广府藤茶、银杏冻等具有本土文化符号的农特产品。

南雄市三盛智能电子有限公司是位于珠玑镇的一家乡村振兴车间。

南雄投入6000万元建成全安镇凌江科创园，围绕电子元器件主导产业汇聚10家上下游重点企业。在乌迳镇，当地梳理10余家零散服装加工厂，统筹整合土地、厂房资源，推动服装产业抱团发展。

乌迳镇乡村振兴车间。

物流成本高、销售渠道窄曾是企业的痛点。南雄全面推进农村客货邮融合发展，改扩建17个镇级、208个村级客货邮融合场站，开通客货邮快线路22条，整合多家物流快递资源组建本地运营联盟，推动快递收费均价下降30%以上。全安马头手套厂、百顺竹制品厂等车间产品远销欧美市场。

南雄市坪田镇老龙村邮政综合便民服务站。

要素保障“组合拳”

让企业安心生产

产业要扎根，离不开扎实的服务与保障。

南雄建立“一车间一档案”，定期摸排经营状况，动态监测运营和就业情况。在企业落地环节，当地一次性告知安评、环评、规划报建等材料清单和办理时限，安排专人“一对一”帮办代办，项目平均落地周期缩短至8个月以内。

针对本土劳动力技能短板，南雄开展“农民工匠”“高素质农民”等定向培训，紧密围绕电子加工、竹木制造、农产品深加工等核心产业技能需求设计课程。近三年累计培训3416人次。

在资金投入上，南雄出台专项扶持政策，明确产业奖补、贷款贴息、设施配套、技改扶持等激励举措。近三年累计投入1800万元用于奖补扶持与配套提升，并鼓励镇村以资源资产入股，引导民间资本、社会资本参与车间建设与运营。

盘活闲置资产、靶向招商引智、联农带农增收、产业集聚升级、物流降本、服务护航——南雄以“县统筹、镇主抓、村落实、企参与”四级联动工作体系为骨架，让乡村振兴车间真正成为乡村产业振兴的强劲引擎。

连片乡村车间沿全安镇主干道有序排布。

284家车间，是284个产业支点。6000个就业岗位，是6000个家庭的稳稳幸福。粤北山区的这片热土上，“小车间”撬动“大振兴”的故事，仍在续写新的篇章。

韶关市融媒体中心记者 熊恬

图片来源：南雄市“百千万工程”指挥部办公室、南雄市融媒体中心、南雄发布