全国人大常委会副秘书长宋锐：为经济社会高质量发展提供法治保障

21世纪经济报道记者李博 北京报道

9月9日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍发展社会主义民主有关情况。

在发布会上，全国人大常委会新闻发言人、副秘书长、办公厅研究室主任宋锐表示，人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。“十五五”时期，要发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为实现“十五五”目标任务、开创中国式现代化建设新局面提供坚实制度保障。

全国人大常委会新闻发言人、副秘书长、办公厅研究室主任宋锐（来源：国新网 徐想 摄）

宋锐表示，要为经济社会高质量发展提供法治保障。围绕保障“十五五”规划贯彻实施，适应高质量发展、催生新质生产力、全面绿色转型、扩大高水平对外开放等任务要求，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹立改废释纂，更好发挥立法对改革发展的引领、推动、规范、保障作用。健全人大对“一府一委两院”监督制度，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动党中央决策部署贯彻落实，保证宪法法律全面有效实施。

全国人大及其常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，通过行使立法、监督等职权，依法维护人民权益，增进民生福祉。

今年以来，全国人大常委会通过了两部民生领域的重要法律。一个是社会救助法，这部法律坚持保基本、兜底线、救急难、可持续，系统规定了8类社会救助对象和10项救助措施，明确各类主体的法定责任，有利于更好保证困难群众的基本生活、衣食冷暖，进一步织密了我国民生保障安全网。上个月常委会通过了医疗保障法，从法律上健全多层次全民医疗保障体系，老百姓特别关注、反映比较多的长期护理保险、灵活就业人员参保、异地就医结算等问题，在立法过程中都进行了认真研究，在法律中确定了相应制度，为维护公民医疗保障合法权益夯实了法治基础。

今年，全国人大常委会正在推进或列入工作计划的民生领域立法、监督项目还有：制定托育服务法、国家消防救援人员法、产业工人队伍建设法，修改教师法、道路交通安全法、城市房地产管理法等。监督方面，正在开展无障碍环境建设法、旅游法、职业教育法执法检查，还将听取审议国务院关于医疗保险、促进公立医院改革和发展、财政卫生健康资金分配和使用情况等报告。常委会组成人员对各项报告的审议意见将交由“一府两院”研究处理并依法向人大反馈，有关情况还将向社会公开。

“十五五”时期，全国人大及其常委会将聚焦群众关心的教育、就业、医疗、养老、社会保障等问题，统筹做好立法、监督等工作，以法治方式增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。