证监会重拳整治上市公司拖欠账款 精准破解中小企业回款痛点

21世纪经济报道 记者 崔文静  

9月14日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，专题介绍加强中小企业回款难问题治理相关工作。证监会上市公司监管司司长郭瑞明在会上表示，证监会高度重视中小企业回款难题，一方面督促上市公司做好信息披露，另一方面关注上市中小企业面临的回款问题，解决中小企业回款难题有助于推动提高上市公司质量。

据介绍，会计准则对企业应收、应付账款披露已有明确规范，在此基础上，2024年以来证监会指导沪深北证券交易所发布上市公司可持续发展报告披露指引，专门设置“平等对待中小企业议题”，核心目的是强化上市公司应付账款信息披露力度，督促企业更细致、具体地披露逾期账款相关情况。

郭瑞明介绍，披露要求重点针对两类上市公司。第一类为存在逾期支付中小企业款项的上市公司，已在国家企业信用信息公示系统公示逾期未支付中小企业款项的公司，需在可持续发展报告中，详细披露逾期款项金额、账期设置情况、款项逾期形成原因及具体解决方案。

第二类为应付账款余额较大的上市公司。大额应付账款是账款逾期的重要来源，针对应付账款金额较大或应付账款占企业资产总额比重较高的上市公司，监管明确要求其主动披露账款逾期金额，并披露拟采取的解决方案。截至今年4月底，沪深两市披露可持续发展报告的上市公司中，已有部分公司按要求披露了平等对待中小企业的有关情况。

针对市场普遍关注的中小企业回款问题，郭瑞明特别指出，有相当数量的上市公司本身也是中小企业，同样面临回款难题。解决中小企业回款难题，有助于推动提高上市公司质量。

谈及下一步监管部署，郭瑞明表示，证监会将严格落实相关治理通知要求，坚持“两手抓”工作思路。一方面，细化披露要求，引导上市公司压缩账期、及时支付中小企业款项。另一方面，加大对上市公司的走访力度，帮助上市中小企业解决回款难题，缓解企业现金流压力。