香港首份五年规划发布，深圳宝安能接住哪些新机遇？

9月16日，香港特区行政长官李家超公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030）》。这是香港首次制定五年规划，全文共五篇二十五章，全面对接国家“十五五”规划。

规划多处提到与深圳及大湾区的合作：加强与深圳战略性新兴产业集群对接；支持前海深港现代服务业合作区发挥先行先试功能；研究与深圳机场合作，推动空域协同管理与航线优化……

前海合作区扩区后，合作区范围约三分之二位于宝安区辖区。宝安集聚近5600家规上工业企业，规上工业总产值超万亿元；同时坐拥深圳宝安国际机场、深中通道深圳出入口等重大交通基础设施。可以说，香港未来五年的一系列新部署，为宝安深度参与深港合作带来新机遇。

前海：深港合作向产业更深处延伸

香港首份五年规划中，“前海元素”频频出现“前海元素”。

规划第四篇专段支持前海深港现代服务业合作区发挥先行先试功能，金融和北部都会区章节同样写到前海，提出支持前海探索科技与金融协同发展，支持香港现代服务业立足前海、拓展内地市场，并在知识产权、法律服务、仲裁调解、跨境人民币、数据跨境等领域深化合作。

系列部署为香港专业服务进一步融入深圳产业体系开辟了新空间。对宝安而言，这种联结尤为直接。

2021年前海“扩区”后，合作区总面积由14.92平方公里扩大至120.56平方公里，其中82.75平方公里位于宝安辖区。“扩区”拓展了前海的产业版图：科技创新、先进制造、港口物流、空港会展等资源纳入“大前海”范畴，现代服务业由此拥有更广阔的产业腹地。

与此同时，宝安集聚规模庞大的制造企业与专精特新企业集群，随着产业向“微笑曲线”两端攀升，企业对科技金融、知识产权、涉外法律仲裁、咨询评估、跨境数据服务等生产性服务的需求持续增长。依托前海平台，香港优质专业服务资源可对接嵌入宝安产业链，为两地产业协同创造空间。

宝安已将这条协同路径纳入未来五年发展部署。不久前召开的宝安区第八次党代会提出，推动港澳科研优势、国际化专业服务优势与宝安制造业优势深度融合，构建“港澳研发—宝安转化—前海服务—全球市场”的协同发展路径；同时协同前海扩大制度型开放，进一步释放前海对产业发展的支撑效能。

相关探索已落地实践。在宝安福海，全市首个“深港智能制造共性技术平台”，可提供从研发设计、工程仿真到中试验证、标准及检测认证的全生命周期服务；当地还建设了香港理工大学联合实验室项目等4个创新平台，已完成4项技术成果转化，服务企业129家。

产业：香港科研成果更快走向产线

更直接的机遇来自产业。

香港五年规划提出，以河套深港科技创新合作区香港园区为重心，进一步强化与粤港澳大湾区其他城市的战略对接，“尤其是深圳的战略性新兴产业集群”，推动科研成果在粤港澳大湾区其他城市转化和规模化、产业化应用，与深圳实现“合作研发、协同转化、共享发展”。规划同时提出，对接粤港澳大湾区产业，打造“高端研发—先进制造—现代服务”的深度协同模式。

在具体产业方向上，香港将重点布局人工智能及机器人、微电子、新能源、先进制造、新材料等领域；在人工智能及机器人赛道，明确支持机器人技术、智能系统、AI驱动先进制造，发展具身智能。

从实验室科研成果到规模化量产，宝安拥有厚实的产业“土壤”承接转化。目前，宝安集聚近5600家规上工业企业，数量约占深圳四成，制造业覆盖全部31个工业大类；国家级专精特新“小巨人”企业达364家。

这与宝安自身部署高度契合。宝安区第八次党代会将“推动科技创新和产业创新深度融合”列为未来五年重点任务，提出加快打造粤港澳大湾区科技成果转化“第一站”，推动创新要素跨区域流动、创新成果跨区域共享。

“宝安在概念验证、中试、跨境合规这些方面，大有可为。”长期参与深港创新创业项目落地的香港创业者、元匠坊创始人陈振宇认为，香港高校储备丰富科研成果，宝安拥有完备制造与供应链基础，尤其在机器人、智能硬件赛道，有条件让“香港研发、深圳智造”更快从技术原型走向量产产品。

在他看来，两地创新链条之间，还需要更多产业“翻译”型人才。“可以说几乎每一家港企都需要这类人才：既能把香港实验室的科研成果，转化为工厂可落地的产线方案，又熟悉内地大市场的运行规则。这也是两地人才的新机遇。”

交通：深港两大枢纽衔接更紧密

宝安的另一重机遇，在大湾区交通互联互通之中。

香港五年规划对深港交通合作作出多项部署：陆路方面，持续推进港深西部铁路建设；空中层面，提出深化与深圳机场的合作，推动空域协同管理、航线优化，强化货运、维修、培训等领域协同。

将上述部署置于宝安现有交通网络来看，陆路通道将进一步向香港延伸。当前，穗莞深城际深圳机场至前海段正在建设，线路由深圳机场途经西乡、宝安接入前海；未来港深西部铁路将从前海连通香港洪水桥。两条轨道贯通之后，深圳机场、宝安中心区、前海与香港北部都会区，将构建起联系更为紧密的轨道通道。

空中合作的落脚点则在深圳机场。香港五年规划将两地机场合作细化到空域、航线、货运、维修、培训等具体领域；与此同时，深圳机场计划在“十五五”期间推进T1、T2航站区以及货运设施扩建。对于机场所在地宝安而言，依托机场集聚的航空物流、维修保障、专业服务以及临空产业，迎来了全新的合作想象空间。

一条向香港延伸的轨道网络，一组持续深化的空中协作，共同夯实宝安在大湾区综合交通网络中的枢纽地位。宝安区第八次党代会提出，未来五年要“强化开放枢纽辐射作用”，打造“辐射内外的交通物流枢纽”，并扛起“珠江口东西两岸融合发展的枢纽担当”。

从前海平台、产业转化，再到空港枢纽，香港首份五年规划释放的深港合作机遇，在宝安具备扎实的承载条件。未来，宝安有望在深港产业链、创新链、交通链协同上展现更大作为。

南方+记者 王悦