世界银行弗雷泽：2025年全球碳定价收入合计超1070亿美元

21世纪经济报道记者卢陶然 李德尚玉 实习生马宁紫 武汉报道

9月15日，2026年中国碳市场大会在武汉举行，大会由湖北省人民政府、上海市人民政府和生态环境部联合举办，主题为“激发碳市场效能，推动全面绿色转型”。

会上，世界银行东亚与太平洋地区可持续发展局局长朱莉娅·弗雷泽在演讲中表示，碳定价已从气候政策的边缘走入经济主流，下一阶段的重点不在于碳市场的数量，而在于市场的质量——可信、透明、有效，旨在支持发展、就业与投资，并增强韧性。

（世界银行东亚与太平洋地区可持续发展局局长朱莉娅·弗雷泽。官方供图）

世界银行近期发布《气候变化中的就业前景》报告。弗雷泽表示，碳定价正在成为重要的公共收入来源。仅2025年一年，各国碳定价收入合计超过1070亿美元，是十年前的三倍多；所有大型中等收入经济体目前都已实施或正在计划推出直接碳定价工具。

“亚洲正成为碳定价创新的重要中心，中国运行着全球最大的碳排放权交易系统，印度、越南、泰国、马来西亚等区域经济体也在制定反映各自国情的路径，为区域合作作出贡献。”弗雷泽表示，这些发展共同凸显了新兴经济体在塑造下一代碳定价体系和加强南南学习与合作方面日益重要的作用。

弗雷泽介绍，世界银行集团通过市场实施伙伴关系（PMI），以量身定制的技术支持、全球知识分享和同行学习等方式，帮助各国将碳定价雄心转化为行动，在智利、摩尔多瓦、几内亚等国支持碳定价路线图和MRV系统建设；在巴西和土耳其支持排放交易系统发展的同时，促进其与中国交流、分享实践经验，将南南学习与合作置于核心地位。

自2011年以来，世界银行通过PMI持续支持全国碳排放权交易系统的MRV系统和碳信用机制建设。中国经验如今为其他国家提供宝贵借鉴。2024年12月启动的“中国—世界银行集团全球生态系统与转型中心”，通过整理和分享来自中国及其他国家的可拓展的政策、制度和市场化解决方案，助力加速碳定价和自然融资。弗雷泽表示，建设符合各国国情、同时提升有效性与兼容性、增进信任的碳市场，需要在市场设计、数据系统、MRV和共同学习等方面展开务实合作，而不是趋同于单一模式。