欧盟气候官员范登贝格：2036年后购买2.6亿吨国际碳信用

21世纪经济报道记者雷椰 李德尚玉 实习生夏心怡 武汉报道

当前，全球气候危机加剧，碳市场成为各国推动绿色转型的重要工具。

今年是全国碳市场启动五周年，2026年中国碳市场大会在武汉召开。欧盟委员会气候行动总司总司长库尔特·范登贝格在大会主旨发言中表示，碳定价和碳市场是落实《巴黎协定》和国家自主贡献最有效的工具，欧盟和中国在碳排放权交易体系上互学互鉴，符合双方共同利益。

“我们希望ETS（碳排放权交易体系）收入回到支付ETS的行业，实现脱碳，进一步扩大碳移除规模、激励循环经济。国际碳信用方面，我们计划2036年后购买2.6亿吨高完整性的国际碳信用。在覆盖范围上，我们建议将航海运输扩展到更小船只并支持替代燃料，也建议逐步纳入市政垃圾焚烧等相关内容，支持相关的机制。我们将有1000亿欧元的资金来支持低收入的地区和人群，作为团结机制。”库尔特·范登贝格在会上表示。

欧盟委员会气候行动总司总司长 库尔特·范登贝格

库尔特·范登贝格表示，碳排放权交易市场开放联盟已从初创平台转型为全球碳市场议程设定的参考机构，多方共同希望推动碳市场的互操作性。他同时坦言，尽管当前存在地缘政治逆风，但围绕碳市场的国际合作仍有增无减。在他看来，碳定价和碳市场正是落实《巴黎协定》和国家自主贡献最有效的工具，也是推动经济体增长和现代化的工具。此外，中欧双方都深受气候变化影响。因此，气候行动和经济绿色化不仅是经济机会，也是安全必需。

中欧合作的突出亮点是碳排放权交易体系。库尔特·范登贝格表示，欧盟ETS是世界上最古老的碳市场，中国ETS是世界上最大的碳市场，两者互学互鉴符合共同利益。他介绍，欧盟ETS自2005年成立以来已实现50%减排，碳价约每吨55欧元，累计产生约2700亿欧元收入。基于这一经验，欧盟支持中国ETS从强度控制转向绝对总量控制。

库尔特·范登贝格表示，欧盟ETS正在从减排工具升级为创新和投资的引擎、经济现代化的引擎。欧盟已将ETS延伸到道路交通燃料、建筑供暖制冷及规模较小的行业，并逐步覆盖航海、航空、废弃物等领域。2026年7月推出的改革框架具有三重目标：气候、经济、安全，对应着低成本减排、推动经济发展和提升全球竞争力。

“对ETS的最佳投资，可以帮助实现气候目标和经济现代化，并保障社会安全。欧盟期待持续与中国及所有合作伙伴加强合作。”库尔特·范登贝格说道。