香港首个五年规划提及深圳超百次

9月16日，香港特区行政长官李家超在立法会公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》（下称《规划》）。这是香港回归祖国以来首份五年规划，规划期与国家“十五五”完全吻合。在这份属于香港自己的蓝图里，深圳分量格外突出——涉深圳相关表述超过100次。对此，深圳方面回应热烈，主动对接、深度融合成为一致姿态。

8月22日，深港联动在皇岗口岸进行人流车流压力测试。 新华社发

香港发展蓝图里的深圳笔墨

据梳理，《规划》涉深圳相关表述超过100次：“深圳”18次、“深港”37次、“河套”30次、“前海”12次，另提及后海湾、盐田、皇岗口岸、梧桐山等；若计入“港深”（港深西部铁路、港深口岸经济带等），涉深表述合计超110处。 而据不完全统计，深圳“十五五”规划也有130多处明确提到香港。深港双城“秀恩爱”，在各自的规划里提及对方均超过100次，放眼全国乃至全球都极为罕见。

《规划》分7篇28章、60余节、105个指标，关于深港合作却是贯穿始终的核心逻辑之一，而“协同机制、要素流动、规则对接”也在这种关系描述中被频频提及——深圳在香港的坐标，已从“邻居”层面跃迁到“机制”层面。

游客在香港金紫荆广场游览。新华社发

超百次点名里的“四条主线”

科创分量最重。《规划》将河套“一河两岸、一区两园”列为核心战略任务，支持深圳园区趋同香港对接国际科研规则，2030年实现两园高效协同运转、打造世界级科技创新枢纽；并与深圳约定“合作研发、协同转化、共享发展”，巩固“深圳—香港—广州”全球创新集群领先地位。

空间重心向北。《规划》把“加快北部都会区建设”单独成篇，定位为香港融入和服务国家发展大局的主平台。“南金融、北创科”下，河套、新田科技城、沙岭、洪水桥等片区全部贴着深圳一侧布局；沙岭被写为“港深口岸经济带的核心地区”，洪水桥则明确对接前海合作区与南山高新科技聚集区。

基建写明年份。港深西部铁路2027年启动香港段招标，力争2035年两地同步开通；北环线支线2034年主支线同步开通；新皇岗口岸实施“一地两检”“合作查验、一次放行”。《规划》期到2030年，却把最关键的跨界铁路排到2035年，足见深港基建是一盘跨期棋。

产业民生交织。《规划》提出推广“葵青—盐田港口错位发展”经验，探索港深跨境集装箱货运与江海直达运输模式；支持前海建设深港数据跨境安全便捷通道；落实“深圳梧桐山—香港红花岭生态廊道”，保育深圳湾（后海湾）湿地。

从地理相邻走向未来共创

福田区有关方面昨晚在接受记者采访时表示，将精准对标香港五年规划，深化深港规则衔接与创新要素融通，健全从基础科研、中试转化到产业落地的全链条创新体系，推动河套成为大湾区国际科创中心重要极点。作为河套深圳园区的属地主体，福田区持续深化与香港园区的全方位、深层次对接联动。福田区相关负责人近期在多个场合也明确表示，下一步，福田区将精准对标香港五年规划部署，扎实推进河套各项建设任务与改革创新工作，持续深化深港规则衔接与创新要素融通，主动对接、联动香港北部都会区建设，健全从基础科研、中试转化到产业落地的全链条创新体系；持续依托河套重大合作平台，拓宽深港科创、金融、民生、生态等多领域合作维度，为大湾区高质量发展注入强劲深港协同动能。

罗湖区发展和改革局局长谭志成在接受采访时表示，罗湖作为口岸核心城区将依托香港、服务香港，争取莲塘口岸落地“合作查验、一次放行”；加快建设深港生命健康产业园，探索文锦渡服务贸易试验区；扩大香港“长者医疗券”使用范围，争取养老机构加入“广东院舍照顾服务计划”。

《规划》提出，推进前海、南沙、河套重大合作平台建设，加强与内地城市在科技创新、产业协作、基础建设互联互通方面的合作。南山区相关人士表示，要以更大格局服务前海。南山将持续完善“联席会议+综合协调”长效对接机制，联合前海、招商局用好前海蛇口自贸片区规划、建设、管养一体化运作机制，在产业发展、海洋经济、制度创新、深港合作、城市管理等方面深化共商共建，支持前海携手港澳探索国际规则的制定、运用、衔接，助力前海加快打造全面深化改革创新试验平台、高水平对外开放门户枢纽、深港深度融合发展引领区、现代服务业高质量发展高地。

“《规划》明确多项香港与前海的合作重点，可见香港与前海的合作正持续走向深入。”前海首席港澳联络专家黄梓谦说。在前海就业创业的香港青年表示，《规划》对扎根前海的香港青年、企业来说，既赋予实实在在的政策利好，也让他们看到更加清晰的发展路径，为创新创业注入更强底气与信心。香港企业途龄科技2025年入驻前海深港青年梦工场，其联合创始人兼行政总裁徐华峰表示：“我从规划中明确感受到，香港特区政府十分支持香港青年、企业到前海、深圳乃至粤港澳大湾区发展。这让我们更加坚信当初的选择，也对未来发展充满信心。”

往来盐田与香港的驳船已运营逾32年，《规划》在推进港口高质量协同发展方面明确提出，推广香港葵青—深圳盐田港口错位发展的成功经验，探索港深跨境集装箱货运和特定航线江海直达运输模式。盐田区相关人士表示，盐田区接下来将持续升级港口硬件设施，深化与香港葵青港的战略协同，联动铁路织密内陆物流网络。未来，随着特定航线江海直达等新模式进一步探索，两地港口有望在航线、货源、物流网络等方面实现更高效协同，共同提升粤港澳大湾区世界级港口群的国际竞争力。

两份蓝图在同一时间窗口互相高频“点名”，深港正从地理相邻走向规划同步，未来共创。

编辑 白珊珊 审核 吴席平 周梦璇 桂桐