从香港首份五年规划，透视深汕三大机遇

9月16日，《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》（下称《规划》）正式发布，绘就香港未来五年重点领域“施工图”，备受关注。

《规划》明确，将持续深化加强粤港澳大湾区科技创新合作、产业链布局、药械广泛应用，建设高水平国际高端人才集聚高地、宜居宜游优质生活圈。

作为粤港澳大湾区向东辐射的战略节点、深圳新一代世界一流汽车城核心承载区，深汕特别合作区有望迎来新一轮机遇，在交通基础设施一体化发展、科技创新和产业协同、康养文旅跨境融合等方面，强化与香港深度合作，激发高质量发展新动能。

交通一体“硬联通”

大湾区“一小时生活圈”加快照进现实

《规划》在“硬联通”上，提出要构建“轨道上的粤港澳大湾区”，包括推进深港西部铁路和北环线支线项目，以提升港深西部及中部跨境客运服务的能力和水平。同时加强粤港澳三地新型基础设施建设。

事实上，深汕特别合作区与香港的交通越来越方便。今年7月1日起，全国铁路将实施2026年第三季度调整，列车运行图调图后，深汕特别合作区鲘门站将同步升级列车运行方案，营业列车总数达45列。其中，香港西九龙直达运力进一步优化。如G6382次港深汕直达车，早间8点多经停鲘门，深汕居民可直达香港探亲、商务，粤港联动出行更便捷。

目前，深汕特别合作区还在加快打造内畅外联的现代交通网络，广汕高铁已经通车、深汕高铁有望2027年底建成，上述两条高铁都在深汕站汇集，“广州40分钟”“深圳30分钟”交通圈加快照进现实。

产业协同“软联通”

发挥土地空间、智能制造、港产联动“深汕优势”

在“软联通”方面，《规划》提到要加快推动规则衔接、提升粤港澳大湾区市场一体化水平。尤其明确将做强基础科研、金融航运、专业服务等优势，重点布局北部都会区，打造国际创科中心，推动科研成果在大湾区实现产业化落地，构建“香港研发、大湾区转化制造”的分工链条。

一个现实情况是，香港土地资源紧张，北部都会区侧重科创研发与现代服务业，难以承载大规模制造业落地。而深汕拥有连片产业空间，恰好能补齐产业链后端制造环节，这为深汕承接香港科创成果量产转化创造条件。

当前，深汕特别合作区正加快构建“1+1+3+2”现代化产业体系，重点发力新能源汽车和新材料等支柱产业。数据显示，深汕比亚迪汽车工业园上半年累计下线整车超16万辆，同比增长逾130%。

业内建议，深汕可探索“香港实验室—深圳中试—深汕量产”的协同路径，面向新能源、新材料、储能、低空经济等新赛道，吸引港资科创团队、科研机构落地建设生产基地与中试平台，打通创新链与产业链。

航运贸易协同是深汕另一重大机遇。小漠国际物流港新能源汽车滚装出口优势突出，已累计开通18条内外贸汽车滚装航线，覆盖全球七大核心区域，“前港后厂、港产联动”独特产业布局优势，让更多“深汕造”汽车铺货海外市场。

业内建议，深汕未来可围绕新能源汽车、先进制造等重点产业，搭建产业对接平台，推动港资制造业、配套企业落户，引入香港创投、专业服务机构，以“两业协同”赋能实体企业做大做强。

民生文旅“心联通”

加快发力跨境康养产业“先手棋”

《规划》提到要实现粤港澳三地居民“心联通”，如构建跨境医疗网络，促进跨境医疗数据要素流动，研究进一步扩大“长者医疗券大湾区试点”、广东院舍照顾服务计划，优化跨境养老与现金援助安排；推动生态文明建设，提升粤港澳大湾区生物多样性；加强与粤港澳大湾区其他城市及旅游业界合作，推动文体旅融合发展。

作为粤港澳大湾区重要生态宝库，深汕自然风光旖旎，山、林、海、岛、河、湖、湿地、温泉汇聚，生态保护成效显著。近几年累计记录野生动植物1688种，含国家重点保护野生动植物53种；海洋生态环境的持续改善，迎来海豚频频“造访”，2025年3月甚至惊现100多头海豚在小漠海域“集体出游”。

业内建议，深汕一方面可依托优质山海资源，吸引广大香港市民前来休闲度假；另一方面可针对香港市场开发滨海度假、研学康养项目，吸引香港企业人才前来投资创业。

事实上，宜居宜游的深汕特别合作区，正吸引越来越多的大湾区居民前来消费打卡。每逢节假日，水底山温泉度假村基本都一房难求，不少来自香港的中老年游客在这里泡温泉、品美食，表情轻松惬意。

“深汕可以大力发展现代康养产业，很适合做一个‘银发经济’示范区，关于一些康养科技、康养标准化研究都可以落地，香港研发的产品，也可以带到深汕量产，甚至未来可以往海外市场拓展。”香港特区第七届立法会议员、湾区联世界共创碳中和项目香港组委会主席李世荣，多次来深汕调研走访，准备在红罗村养几百箱蜜蜂，实现绿色环保和银发康养产业深度融合。

记者注意到，深汕目前正依托北部组团生态资源，加快规划推动“港人北上养老”跨境康养产业融合发展。

“深汕有望打造大湾区跨境康养的先行样本！”业内人士建议，深汕可依托国家及省市支持，探索“康养+文体旅农商”融合发展路径。如在旅游产品设计上，推出“全龄友好”线路、“山海疗愈”度假套餐、乡村慢生活体验及“深汕-香港”康养直通车；如在招商引资方面，定向引入香港康养机构，推出“以房引资”计划；同时通过“康养+民宿”改造、建设乡村康养驿站、开发特色农产品等助力乡村振兴。

南海之滨，东风风来。深汕如何发挥自身优势，“港”好新质发展新故事？令人期待。

策划：凤飞伟

撰文：陶清清