高校落地、货通全球，横琴“四新”产业占比近七成

南方财经记者彭敏静

“我们现在有3个中药材种植基地，科研开发、大健康、药材种植加工购销以及澳门国际注册四个业务板块也已逐步铺开。”丽珠集团总裁助理、珠海市丽珠中药现代化科技有限公司总经理蔡信福谈及企业落地横琴粤澳深度合作区（简称“合作区”）以来的发展时娓娓道来。

近日，琴澳签署合作备忘录，为在合作区研发、拟在澳门注册上市的创新中成药开辟了“前置指导”通道，双方合作从“澳门药进横琴”拓展至“横琴药赴澳门”。目前，丽珠集团的部分药品已经在澳门上市，一批经典名方也准备在澳门启动注册。

9月17日，合作区管理机构揭牌迎来五周年。五年来，合作区围绕科技研发与高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融等“四新”产业持续发力，产业集聚度和琴澳协同水平不断提升。

随着政策、空间、人才等要素加快汇聚，越来越多企业在合作区布局研发、推动成果转化，并借助澳门拓展国际市场，在琴澳联动中打开新的发展空间。

（横琴粤澳深度合作区，梁远浩摄）

拓展产业新空间

6月30日，在香港联合交易所主板，广东真健康医疗科技开发股份有限公司敲钟上市，成为“穿刺手术机器人第一股”，也是合作区本土培育的第一家上市公司。

真健康医疗创始人张昊任告诉南方财经记者，下一步拟牵头筹建国际先进医疗技术应用推进中心，对接内地与澳门、葡语国家及其他国际医疗技术创新资源，吸引境内外前沿医疗技术在合作区实现成果转化与产业化。

琴澳产业融合的广度与深度，正在同步拓展。今年二季度，合作区“四新”产业增加值已达195.37亿元人民币，同比增长7.9%，占GDP比重达68.1%。

科技研发与高端制造领域，一批聚焦集成电路、人工智能的澳门青年创业团队在此扎根，产学研转化链条渐成气候。

中医药等澳门品牌工业方面，粤澳合作中医药科技产业园聚集起一批龙头生物医药企业，“澳门注册+横琴生产”模式常态化运作，截至今年8月，已有9家企业共81款产品成功获得“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”相关标志，实现品牌升级与市场拓展。

文旅会展商贸产业依托琴澳“一程多站”旅游线路和“团进团出”政策，2026年上半年琴澳旅游市场增长势能强劲，参团人次同比增长168.7%；“一会展多地”联动办展模式成效显著，上半年落地活动数量较同期实现翻倍增长。

现代金融产业则不断探索跨境资金流动新路径，通过落地“科汇通”业务，合作区银行机构成功为非企业科研机构办理科研资金跨境汇入，为培育发展新质生产力注入金融动能。

高校推进教育科技人才一体发展，关键在于把人才培养、科学研究和产业需求更加紧密地结合起来。

一个月内，从幼儿园到大学，合作区迎来7所学校集中“上新”。

9月1日，濠江中学附属横琴学校开学，新设的中学部正式启用。这所位于“澳门新街坊”的澳人子弟学校，逐步实现从幼儿园到中学“一条龙”办学。同日，新开学的还有海贝幼儿园、朗琴小学、横琴实验中学，三所公办校（园）齐“上新”。

今年8月至9月，澳门大学、澳门理工大学、澳门旅游大学三所澳门公立高校陆续入驻大学城第一期校区，开展教学活动。9月8日，三校首次联合举行开学典礼，超过1450名研究生入读人工智能、微电子、大数据与物联网等课程，正式开启琴澳双城学习体验。

“澳琴国际教育（大学）城是‘一国两制’在教育领域的重大创新，也是琴澳教育深度融合的生动实践。”合作区澳大科教发展研究院常务副院长杨志新表示，澳琴国际教育（大学）城可从国际合作办学、国际师资、国际学生和国际学术交流四个方面推进国际化建设，助力建设国际教育示范区、国际科技创新示范区、国际高端人才集聚高地。

依托合作区新校区建设，澳门大学重组设立医学院、信息学院、工学院、设计学院4个学院，布局人工智能、微电子、机器人等科技前沿领域，也对接澳门“1+4”产业方向和横琴的“四新”产业。杨志新表示，学校一方面开展高水平研究，推动成果走向国际，另一方面坚持面向产业，推动实验室成果落地应用，以科技创新带动澳门经济适度多元发展。

随着澳门高校的教育科研资源与横琴的产业、平台和空间优势进一步衔接，教育、科技、人才与产业之间的联系将更加紧密，更多青年人才将在这里学习、科研、创新，更多琴澳科教协同成果也将从校园走向产业，为澳门经济适度多元发展提供创新支撑，也为琴澳一体化发展注入新的动力。

制度创新的活力枢纽

琴澳协同的布局还将纵深推进。

8月18日，《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026—2030年）》公布，“深化澳琴一体化发展、高质量推进横琴合作区建设”被列为四大任务之一，规划更专门提出共建澳琴国际教育（大学）城、澳门国际机场横琴前置货站、中国—葡语（西语）国家经济贸易服务中心、琴澳创新产业园区等四大标志性工程与产业空间载体，以重点项目为牵引深化一体化建设。

不久前，随着粤澳“跨境一锁”清脆的落锁声，一辆装载超万件跨境电商零售出口货物的货车经横琴口岸快速通关后，径直驶向13公里外的澳门国际机场，装机飞往马来西亚吉隆坡。这是澳门国际机场横琴前置货站航空打板业务“先行先试”的首单首飞。

货物进了横琴前置站，就等同于到了澳门机场货站。

这一“前置打板、口岸直通、机场直达”的模式，实现了澳门国际机场服务功能首次实质性延伸至内地。对横琴而言，这不仅是物流效率的提升，更是城市功能的跃升。它意味着横琴正在变为“大湾区的航空物流节点”，真正嵌入区域产业链与供应链的网络之中。

9月10日，我国首个地球系统数据国际交换中心在横琴启动建设，数据跨境综合服务平台上线，首批跨境应用场景集中发布，澳琴首个市场化投资建设的大规模算力设施完成评审。

从国家级试点落地到重大平台上线，从重大协议签署到产业生态聚集成势，一条贯通琴澳、链接全球的“数据运河”日渐清晰，数字贸易国际枢纽港正加快从“规划图”变为“实景图”。

在系列创新政策和开放场景引领下，华为、抖音、百度、小红书、智元、优必选等头部企业在横琴集聚发展，合作区规上数字核心产业企业超169家，集聚效应初步显现。

南方财经记者从合作区发展改革和统计局获悉，合作区人工智能和数据产业专项政策以及合作区人工智能全域全时全行业应用工作方案今年下半年将陆续出台。

依托澳门联通葡语系国家的独特优势，横琴正致力于成为中国制度型开放的试验场。

如今，中国—葡语（西语）国家经济贸易服务中心搭建起企业出海的桥梁。今年6月，16家头部企业与中国—葡语（西语）国家经济贸易服务中心签署出海战略合作协议，华为澳门、京东集团、快手科技、滴滴出行、南航科技等齐齐落笔。

南航科技董事宋立俭坦言：“高端装备出海涉及跨境物流、海关通关、属地准入、知识产权保护等一系列复杂环节。中国—葡语（西语）国家经济贸易服务中心整合了法律、财税、物流等专业服务资源，让我们有了飞高飞远的底气和信心。”

截至今年7月，该中心已累计与超200家市场主体及专业服务商达成合作，这个联通中国和葡语（西语）国家的一站式出海服务平台，正让越来越多中国企业驶向葡语（西语）国家的广阔蓝海市场。

合作区逐渐成长为粤港澳大湾区乃至全国版图上的活力枢纽。五年来，合作区充分挖掘粤港澳大湾区制度创新潜力，用足用好澳门自由港的有利因素，加快提升综合实力和竞争力，深度融入粤港澳大湾区发展全局。