广州海洋经济新五年规划出炉，重头戏为何集中在南沙这座岛？

近日，《广州市海洋经济发展“十五五”规划》（下称《规划》）正式印发，为建设彰显海洋特色的现代化城市勾勒出“路线图”。

其中，南沙被赋予“南部海洋创新区”的发展定位，要推动临港产业发展，加快建设南方海洋科技创新中心与国际海事服务产业集聚区，打造深海科技转化前沿阵地。

作为南沙“五港联动”中“海港”的主要承载地和广州推进海洋强国战略的重要支点，龙穴街道正站上向海图强的新风口，迎来战略机遇叠加的黄金五年。

大船轰鸣，龙穴担主力

船舶与海工装备，向来是广州的优势产业。

市工业和信息化局副局长黄星耀透露，今年以来，广州船舶企业高端船型有序交付、重大项目稳步推进，产业持续向好。1至7月，造船完工量228万载重吨，同比增长109.7%；新接订单量629万载重吨，同比增长86.7%。截至7月底，手持船舶订单量1299万载重吨，同比增长24.1%。造船的三大指标都占全省六成以上。

这组亮眼数据的背后，龙穴是当之无愧的“主引擎”。

作为全国三大造船基地之一，龙穴现有中国船舶集团有限公司旗下广船国际、黄埔文冲两大行业龙头企业，汇聚6家规上船舶工业企业，形成集造船、修船、海工于一体的产业集群，年产能超550万载重吨，单船造船能力超30万吨。

如今，这台“主引擎”有望轰鸣得更加猛烈。

《规划》提出，打造龙穴岛现代海洋产业园。建设龙穴岛大型船舶制造园区和临港产业集聚区，加强极地科考船、深海探测工程装备、深海油气水下生产系统及海上风电机组浮式平台等研发制造，发展高端船舶海工装备制造业及保税物流、电商物流、冷链物流等航运产业。

中国船舶集团有限公司党组副书记、董事、总经理王国强表示，龙穴基地是集团“十五五”规划“1-6-6”体系6个区域产业集群首位，要高标准建设、打造全球一流、比肩长兴岛的现代化造船基地，打造华南船舶产业标杆。

中国船舶集团有限公司战略规划部副主任徐克辉同样表示，集团在“十五五”期间将构建以龙穴造船基地为核心、小虎岛造船基地协同的发展格局，龙穴基地打造集研发、总装建造及修理、配套于一体的造修一体化船海装备基地和新型智能无人船舶建造基地。

更值得关注的是，一个全新的增长极正在龙穴北部形成。

据国际船舶网消息，9月11日，广州南沙临港海洋工程装备有限公司发布南沙区龙穴北临港海洋高端装备制造及综合保障基地项目招标计划。该项目总投资约71亿元，建成后预计年船舶建造能力约80万载重吨，重点面向集装箱船、LNG运输船等高技术、高附加值绿色船型，有望进一步提升广州及粤港澳大湾区高端船舶建造能力，补齐区域高端船舶产能短板。

可以看见，广州的海上“制造脊梁”，正因龙穴挺得更直、更硬。

大港进阶，龙穴强枢纽

广州之所以成为“千年商都”，很大原因在于其是中国唯一没有关闭过的通商口岸。

千年商脉延续至今，港口正是这一开放基因最生动的当代体现。

广州市港务局副局长万新周表示，2025年，广州港完成货物吞吐量近7亿吨、集装箱吞吐量超2800万标箱，在全球港口中分别保持第五、第六位。

其中，仅位于龙穴的南沙港区，集装箱吞吐量就达到2261.7万标箱，是广州港当之无愧的核心港区。伴随着五期工程开工，南沙港区集装箱通过能力有望超过3500万标准箱，相较于当前增长约二分之一，显著提高广州港的枢纽能级。

此外，南沙港南站已于今年6月完成扩能改造并正式投用，海铁联运能力实现翻倍跃升，海铁联运量、日均装卸作业车数都在7月创下历史新高；南沙港区则已开通集装箱班轮航线超200条，其中外贸航线182条。

《规划》明确，推进广州港南沙港区五期工程、南沙港区国际通用码头工程、广州港20万吨级航道及二期工程、广州港出海航道北段优化工程等项目建设。完善港区集疏运体系。建设南沙港区五期工程数字孪生平台。

同时，“十五五”期间，广州还将以南沙港区为核心，重点推进江海联运、海铁联运的跨区域跨流域大通道建设，构建海、空、铁、公多式联运格局。

大港口、大航道、大联运，正不断将龙穴推向国际航运物流枢纽的前沿。

船港共荣，龙穴向深蓝

船因港兴，港因船强。船与港，是龙穴面向广州海洋经济发展“十五五”规划最核心的两张王牌。

摊开龙穴的地图，不难发现，全岛已形成了鲜明的“北船南港”产业格局，这也正是龙穴的独特与优势之处：“船”与“港”在同一个空间内深度融合。造出来的大船，从家门口的深水港驶向世界；港口的繁荣，又反哺造船与海洋装备的技术迭代和订单增长。

世界级的船和世界级的港，在一座海岛上共生共荣，这在大湾区乃至全国都不多见。

而往远处看，龙穴的“船”，正在从传统制造向高端绿色转型。

就在9月16日，由黄埔文冲建造的André M轮命名交付，建成后将成为首艘入级中国船级社（CCS）的氨燃料气体运输船，标志着国产中型气体运输船在氨燃料应用上实现“从0到1”的突破。

目前，黄埔文冲已经构建起覆盖小型到中型的绿色气体船全谱系产品矩阵，在面向甲醇、氨等全燃料绿色发展上占据优势。

往近处看，龙穴的“港”，正在从吞吐量竞争转向枢纽能级比拼。

南沙港五期的开工，意味着龙穴岛东南部最适合布局大型深水泊位的天然岸线资源，即将实现全部开发利用，深水岸线属于不可再生的战略性核心资源，其价值不言而喻。

海铁联运能力的翻倍跃升，则让龙穴从“港口端点”变为“通道中枢”，向北连接内陆腹地，向南辐射国际航线。这意味着，以龙穴为中转站，可以实现“买全球、卖全球、链全球”，枢纽价值正在从量变走向质变。

如今，龙穴正在书写的，不只是一个街道、一座海岛的产业故事，更是广州这座千年商都从“海上丝绸之路起点”迈向“世界一流强港”的时代篇章。

南方+记者 张翊伟