国家新闻出版署印发《出版业发展“十五五”规划》，出版概念强势拉升|异动情报

9月22日，出版板块盘中上涨3.33%，相关成分股中，新华文轩（601811）上涨10.01%，内蒙新华（603230）上涨9.98%，新华传媒（600825）上涨9.93%，皖新传媒（601801）上涨7.79%，中国出版（601949）上涨6.98%。

消息面上，国家新闻出版署日前印发《出版业发展“十五五”规划》，到2030年，出版业高质量发展取得显著成效，出版激发全民族文化创新创造活力、推动文化繁荣发展的作用更加凸显。规划坚持目标导向和问题导向相统一，围绕着力做好主题出版、持续扩大出版优质供给、深化全民阅读工作、加快出版深度融合发展、推进报业系统性变革、推动印刷发行业创新发展、加强出版国际传播、建设高水平出版人才队伍等8个方面，提出“十五五”时期需要着力推进实施的重点任务，开列8个专栏、33个重大工程项目，涵盖内容生产、阅读推广、行业升级、国际传播、人才队伍等出版全链条、各领域。

广发证券研报指出，2026年出版行业正面临需求、政策与渠道的多重压力，教育出版公司受教辅政策趋严影响，市场化教辅销售下滑，大众出版公司则因图书零售市场整体下行及短视频等新兴渠道投流侵蚀ROI而承压，上半年A股教育出版公司总营收同比减少11.37%，大众出版公司营收同比减少6.31%；但部分公司现金流充沛、中期分红意愿较强，如凤凰传媒股息率达5.78%，体现出一定防御属性，后续需在政策适应、渠道优化及新增长点探索方面积极应对。

申万宏源证券研报指出，2026年出版行业在教辅政策持续收紧、大众图书零售疲软及短视频渠道分流加剧的背景下，营收与利润双承压，上半年A股教育出版公司总营收同比减少11.37%，大众出版公司总营收同比减少6.31%；尽管短期基本面承压，但部分企业现金流状况良好，分红意愿较强，具备一定防御价值；展望未来，行业需主动优化渠道布局以提升运营效率，并关注潜在的收并购与重组机会带来的结构性改善可能。

相关个股：

新华文轩（601811），公司是四川省国有出版龙头，主营教材教辅及一般图书的出版发行，依托区域垄断牌照与人口红利，2024年净利率达13.01%、ROE为11.16%，位居行业前三；

内蒙新华（603230），公司为内蒙古自治区唯一具备教材教辅发行专营权的上市出版企业，聚焦区域出版发行，2024年毛利率40.30%、净利率18.71%，盈利能力居行业首位；

皖新传媒（601801），公司为安徽省国有出版发行主体，构建覆盖全省的线下书店与教育服务网络，教材教辅业务稳定，兼具文化消费与教育服务双轮驱动特征；

新华传媒（600825），公司以上海为中心辐射华东，主营图书出版发行及教材教辅业务，虽规模偏小、分红较弱，但坐拥优质地段实体书店资源与国有出版牌照壁垒。

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