五年新蓝图，看科创丹灶如何再进阶

来源：南方+

9月23日，丹灶镇第五届人民代表大会第一次会议召开，丹灶镇委副书记、镇长候选人仰国林作政府工作报告，系统回顾过去五年丹灶发展成果，全面部署未来五年发展蓝图。报告明确提出：锚定“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”目标，擦亮中国氢都，建设科创丹灶，争当环两江先锋，把镇委发展蓝图转化为政府工作施工图。

站在“十五五”规划落地见效的关键期，丹灶立下地区生产总值年均增长5.5%左右的目标，从“五年答卷”迈向“五年蓝图”，一场以科创为引擎、以先锋为姿态的新跨越，正式启航。

丹灶镇第五届人民代表大会第一次会议召开。孙景锋 摄

五年答卷：从制造重镇到科创新核

过去五年，是丹灶在时代浪潮中勇立潮头、在区域竞合中跨越赶超的关键五年。地区生产总值突破200亿元；工业用电量年均增长6.5%，增速居全区第二；工业投资累计超266亿元，年均增长15.5%，增速领先全市3.5个百分点。全国镇域经济500强排名跃升至第34位，镇域投资竞争力跻身全国第16位。一组组数据，勾勒出丹灶经济底盘变厚、发展韧性彰显的清晰轨迹。

良好生态环境是丹灶的厚实家底。丹灶宣办供图

产业能级同步跃升。五年累计供应产业用地超3300亩，落地超亿元项目261个、投资总额超1426亿元，星源材质、清溢光电、正泰华南总部等一批百亿级、十亿级项目密集落子。氢能、安全应急双双入选国家级中小企业特色产业集群，智能安全产业园荣获全国首批、全省唯一“国家安全应急产业示范基地”；全球首条氨氢零碳燃烧技术示范量产线投产，全国首座“光电氢油”综合能源母站启动建设。传统产业亦不落人后，超80%规上企业完成数字化转型，“丹灶五金产业集群”入选省特色产业集群数字化转型试点，传统产业跑出了新活力。

科创力量加速积蓄。累计引入院士项目28个、科创项目超180个，仙湖实验室获批建设国家能源重点实验室，研制出全球首台大功率氨发动机；湾区首条光晶钙钛矿百兆瓦级中试线投产下线，中南大学、桂林电子科技大学产学研平台落户丹灶；规上企业R&D占比连续四年领跑全区，高新技术企业达476家，专精特新企业突破100家。从制造重镇到科创新核，“科创丹灶”正从目标变为现实。

城乡融合绘就新景。丹灶获评佛山市、南海区“百县千镇万村高质量发展工程”实绩突出镇街，成功培育17个典型村，有为水道纳入市乡村振兴综合示范片、系全区唯一；全域土地综合整治累计整备连片产业用地超5600亩，在2025年新型农村集体经济高质量发展综合评比中领跑全区。

“良银心”千亩水田垦造项目。丹灶宣办供图

文旅消费全面升温。罗行艺术墟五登《人民日报》、入选全国乡村文化建设典型案例，“金沙户外”品牌矩阵全面成形，五年累计接待游客超620万人次、实现旅游收入超6.8亿元；全运会龙舟项目决赛等火热赛事接连举办，龙舟竞渡成为丹灶鲜明的文化标识。

民生福祉持续增进。累计新增优质学位7300多个，“15分钟就医圈”全面覆盖，建成保障性租赁住房1845套；“空天地”一体化治理平台入选省“百千万工程”典型案例，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

回望五年，丹灶完成的不仅是数字的攀升，更是从“量的扩张”走向“质的跃升”的内在重塑。这份沉甸甸的“五年答卷”，为下一个五年攒下了最深厚的底气。

硬实力跃升：以“三箭齐发”锻造科创丹灶

成绩属于过去，蓝图昭示未来。未来五年，是“十五五”规划落地见效的关键期，也是丹灶在现有基础上扩大优势、在区域竞合中晋位争先的跃升期。报告明确，紧扣制造业当家、创新驱动、要素保障、城乡融合、文旅价值、民生治理等维度，锚定新兴产业发展先行地、城乡融合发展标杆镇、近悦远来人才新高地、共建共享平安地发展目标，持续擦亮中国氢都，建设科创丹灶，乘势而上，争当环两江先锋。

作为制造业重镇，科创和产业发展，仍是丹灶未来发展的重中之重。丹灶将从制造业当家、创新驱动、要素保障等维度发力，让科创与产业继续成为丹灶最硬核的支撑。

丹灶东部园区为产业发展提供硬支撑。丹灶宣办供图

做强制造业当家，构建更具竞争力的产业体系。丹灶将以“三箭齐发”之势，统筹推进传统产业转型升级、新兴产业集群壮大、未来产业抢滩布局。一方面巩固基本盘，推动汽车零部件、金属加工等传统优势产业向新能源汽配、精密制造等高附加值环节延伸，引导小微企业“上云用数赋智”，尽快建成钧和五金智谷，打造传统产业绿色转型示范标杆。另一方面布局新赛道，聚焦能源电力、新能源、半导体、超精密智能装备、新材料、安全应急六大领域，力争未来五年签约投资总额达到1300亿元左右；发挥正泰项目龙头带动效应，打造新型电力装备产业园，加快建设全国首座“光电氢油”综合能源母站，率先推动公务车、公交车等多领域氢能化替代，持续擦亮“中国氢能产业之都”核心区金字招牌；围绕集成电路上游关键材料补链强链，促进先导光芯片等重大项目尽快投产，加速构建半导体产业生态；前瞻布局低空经济与安全应急产业，力争安全应急产业集群企业突破300家。同时深化“两业”融合，搭建“出海百团行”“金融赋能”“AI植入”等六大产业服务平台，力争培育或引进上市公司5家、促成佛山首家氢能源领域公司上市。产业“三箭齐发”，剑指的不只是体量，更是结构。

聚焦创新驱动，铸就更具引领性的科创核心。以仙湖国际科创社区为牵引、打造环两江科创核，是丹灶给出的科创路径。金融支撑上，联动市、区产投等上级基金，整合1亿元小灶富能基金、3亿元环两江风险补偿金，设立仙湖科创金融专属服务站点，构建覆盖科创主体全生命周期的基金矩阵；健全“基础研究—中试放大—产业落地”全链条转化机制，提速仙湖实验室二期10万平方米科研载体建设，布局氨氢融合、多业态储能、燃料电池材料三大中试实验基地，力争产出3至4项重大原创成果；开通仙湖科创政务绿色通道，大力培育科创经纪人，搭建科学家与企业家常态化交流平台，让创新要素向产业一线聚集。从“实验室”到“生产线”，丹灶要打通的，正是科技成果转化的“最后一公里”。

仙湖科创社区。丹灶宣办供图

强化要素保障，深耕更具承载力的发展沃土。优质项目落得下、建得快，是产业蓝图落地的前提。丹灶将纵深推进全域土地综合整治，未来五年整备土地4000亩，以大金、城西片区为主战场，实现“地等项目”；构建“一核四园”产业空间格局，以仙湖科创核牵引湾区新能源产业园、佛山新型电力装备产业园、仙湖氢谷南部园区、南海国家生态工业示范园协同发展。基础配套方面，新建220千伏丰华、110千伏大金变电站，建立能耗、排污指标动态储备库，确保好项目不缺指标。同时坚持项目为王，对重点项目实行专班专员跟进，确保拿地即开工、完工即投产，深化“亮码入企”“综合查一次”改革，让企业心无旁骛做实业、强创新、拓市场。

软实力筑基：争当环两江先锋的丹灶路径

如果说科创与产业是丹灶的“硬核”支撑，那么丹灶争当环两江先锋，还需要持续提升“软实力”。丹灶将从城乡融合、文戏实做、民生福祉、有为政府四个维度，给出答案。

深化城乡融合，塑造更具协调性的发展格局。丹灶将以“三轴四核、三片四脉”空间规划引领镇村一体联动。对外，积极配合广佛新干线、季华路西延线等市级重大交通项目建设，全面融入广佛核心区40分钟通勤圈；对内，加快环校路、仙湖生态路等道路新建及拓宽工程，以“魅力两公里U湾”串联仙湖、翰林湖、丹灶城区等重点片区，打造更加年轻化、更具烟火气的丹灶商业中心。乡村层面，深化农村集体经济市场化改革，全域推广强村公司、职业经理人、“分润模式”等经验，引导村居从“坐地收租”向“经营创富”转型，力争实现亿元村零的突破；厚植绿色生态基底，引导企业、商协会新建“名企百园”不少于25个，力争污水集中处理率提升至95%，让绿色成为丹灶最鲜明的底色。

坚持文戏实做，擦亮更具辨识度的文化福地。唤醒“一岛两湖四水脉”的生态家底和人文禀赋，高标准打造金沙户外运动之旅、有为水道文化探索之旅两条精品路线，推动罗行艺术墟常开常新，打响“走读名人”“传统+未来”穿越之旅等研学路线。持续壮大赛事经济、夜间经济、网红经济、主理人经济、公园经济等新型消费形态，统筹布局滨湖夜游、商圈夜购、水乡夜娱、乡村夜憩等多元夜间场景，打造广佛西环不夜城消费地标；以“制造力”为文旅“造血”，依托“金沙户外”文旅品牌与氢能、五金的产业基础，壮大户外产业集群，串联产品研发、制造、展示、体验、销售全链条生态，让活动流量转化为消费流量、让好生态催生好经济。

丹灶将坚持文戏实做，擦亮更具辨识度的文化福地。图为金沙水街。 丹灶宣办供图

提升善治水平，建设更具幸福感的共富丹灶。教育上，深化集团化办学，做实“名校托管+全域联动”，新增区级以上名师50人，到2028年建成3所以上区域标杆学校，持续擦亮“有为教育”金字招牌；医疗上，全面完成南海八院改扩建，培育不少于10名有影响力的丹灶名医，全面投运镇级医养结合中心，构建“一老一小”全生命周期服务体系。治理上，推广联沙社区“嵌入式”村级综治中心经验，健全矛盾纠纷“一站式受理、一体化处置”闭环机制，构建覆盖“一老一小”、科创人才、新市民和新就业群体的“15分钟治理服务圈”，把群众“心头事”作为政府“头等事”。

南海实验学校全景。丹灶宣办供图

狠抓机关建设，锻造更具战斗力的有为政府。丹灶将以“三型”机关建设为抓手，深化数字政府建设、拓展AI应用场景，推动政务服务从“被动接单”向“主动问需”转变；坚持“过紧日子”，严控一般性支出，把财力用在发展紧要处、民生急需上；深化整治群众身边不正之风和腐败问题，确保政府权力在阳光下运行。以政府的“有为”，换取发展的“有位”。

五年答卷，写满奋斗；未来蓝图，已然绘就。丹灶将以“中国氢都”为名片、以“科创丹灶”为根基、以“环两江先锋”为姿态，把镇委发展蓝图转化为政府工作施工图。

下一个五年，一个产业更强、科创更活、城乡更美、民生更暖的丹灶，值得期待。

采写：南方+记者 孙景锋