单月挂牌4宗产业用地，国高、“小巨人”何以青睐坪山

21世纪经济报道记者 陈思琦 深圳报道

今年8月，沃尔新能源以715万元竞得坪山龙田街道一宗2322.65平方米的产业用地。地块不大，但位置关键——紧挨公司现有的生产基地。

同一天，昂纳科技也在龙田街道拿下一宗5668.51平方米的工业用地，计划打造光通信器件及模块产线。

再往前，医疗器械领域“小巨人”业聚实业4月拿下坑梓街道地块，1月盛波光电拿下4.49万平方米地块。今年以来，坪山已累计挂牌出让9宗产业用地，总面积23.5公顷。其中，9月集中挂牌4宗，创下建区以来单月产业用地挂牌宗数新高。

眼下，全国工业用地供给正从增量扩张转向存量优化。自然资源部明确“经营性项目优先使用存量用地”，各地产业园区的用地专项治理同步推进。言下之意是，谁能在有限的空间里装下更多的优质项目，谁就能在下一轮产业竞争中抢到身位。

深圳坪山，成为观察这一转型的最佳窗口。上述企业都是各自细分领域的头部选手，打动企业的不只是地块本身，更是土地背后扎实的产业根基、完备的创新生态与一流的营商环境。

国高、“小巨人”密集落子

当前，坪山区聚力做强智能网联汽车、生物医药、集成电路、人工智能“车药芯智”四大主导产业集群。梳理今年以来坪山的产业用地成交记录，企业的每一次落子，都踩在这条产业主线上。

1月，国家高新技术企业盛波光电以4770万元竞得坑梓街道G14312-0234地块。这是今年坪山区成交的第一宗，也是截至目前土地面积最大的一宗工业用地，用地面积达4.49万平方米。

公开资料显示，盛波光电是国内首家专业偏光片制造商，拥有超30年的偏光片生产经验和技术开发能力。G14312-0234地块的规定建筑面积达14.4万平方米，其中厂房13.5万平方米，将建设一条1.49米幅宽、规划产能约1800万平方米/年的LCD和OLED用偏光片产线。

偏光片是液晶显示器（LCD）成像的核心组件，从传统手机、电脑、液晶电视的显示面板，到车载、AR/VR、折叠屏等新兴领域，需求持续增长。这条产线的落地，将精准补强坪山“车药芯智”产业生态链的关键环节。

4月，国家级专精特新“小巨人”业聚实业以1620万元拿下坑梓街道G14316-0122地块，用地面积9840.88平方米，规定建筑面积3.94万平方米，将布局生物产业相关厂房。

据悉，业聚实业成立于2002年，主营医疗器械研发、生产及销售，涵盖心血管介入治疗导管、球囊系列等产品，曾入选中国医用耗材研发实力排行榜及粤港澳大湾区企业创新力排行榜。

8月，昂纳科技、沃尔新能源同日出手，前者以984万元竞得龙田街道G13111-0114宗地，土地面积5668.51平方米，将打造光通信器件及模块产线项目；后者以715万元拿下G13111-0115地块，拟建厂房5690平方米、办公空间2439平方米。

官网显示，昂纳科技成立于2000年，是全球最大的光通信器件、模块和子系统供应商之一，在光芯片、硅光、光学镀膜及光电封装等领域持续领跑；沃尔新能源专注于电动汽车行业的充电连接器和高压线束的开发，拥有百人研发团队、300多项发明及实用新型专利，沃尔品牌的国标直流枪销售量连续五年全国第一。

对重研发的科技型企业来说，重资产投资往往谨慎再三。也正因如此，每一宗土地都是企业对规模化发展、对行业竞争力跃升的一次郑重押注。

选择坪山的信心和底气从哪来？

先看产业底盘。“十四五”期间，坪山区GDP从801亿元跃升至1603亿元，五年翻一番，年均增速达12.6%；规上工业增加值接连跨过五个百亿台阶，年均增长近20%；以“车药芯智”为支撑的战略性新兴产业增加值占GDP比重由39.1%提升至54.7%。

再看前人经验。国家高新技术企业理邦精密仪器因业务和产能提升需求，2016年整体迁入坪山，自此迎来十年高速增长，产品服务全球170多个国家和地区，海内外有效授权专利超1200件。

“坪山是生物医药产业核心集聚区，形成了以生物医药、高端医疗器械为主的先进制造业集群，为我们提供了良好的产业生态。”理邦精密仪器总裁办总监郑丽丽表示。

空间供给“方法论”

坪山的产业用地实践，是全国工业空间供给转型的一个样本。关键做对了三件事：超前储备一批产业“熟地”，让空间精准适配企业需求，再把单一空间做成完整生态。

首先是坚持“空间等项目”。“十四五”期间，坪山区以“大兵团”作战模式攻坚土地整备，五年整备土地6.5平方公里，释放3个平方公里级连片产业用地，供应产业用地1.3平方公里、高品质产业用房近700万平方米。

沙田北片区就极具代表性。其位于深圳国家高新区坪山园区核心区域，规划总面积约3平方公里。去年，总投资20亿元的“光峰创智谷”智能制造基地正式投用，如今各产线已开始满负荷生产；2022年10月成立于坪山的光弘通信，其超20万平方米的高端智能终端精密制造产业园也已顺利投产。如今，片区还有33万平方米空地，“预留”给下一批好项目。

二是将空间做成不同规格。不管是制造业龙头还是“一人公司”，都能在坪山找到适配的场地。

作为全国首个全装配式“摩天工厂”，坪山新能源汽车产业园总占地面积10.78万平方米，却提供32.1万平方米产业空间；而在坪山AI未来营，一个办公卡位对应一个房屋编码，一个卡位就可以注册一个公司，园区里还设有综合服务中心，下楼就能办工商登记。

三是把空间做成生态。入驻坪山新能源汽车产业园的深圳市信威电子有限公司主营汽车传感器，公司董事长杜玉良对园区“上下楼就是上下游，产业园就是产业链”的运营服务深有感触。

如今在坪山，比亚迪、荣耀、中芯深圳等链主企业带动作用强劲，“十四五”以来全区国家高新技术企业增至1045家，近50家企业在细分赛道市场占有率稳居全国乃至全球前列。当上下游近在咫尺，创新的化学反应自然会发生。

此外，在营商服务方面，坪山区推行“一企一专员”招商项目全周期跟进机制；建成投用“产业空间地图”及适配AI特性量身定制的AI基础设施，可满足企业“智慧”空间需求；上线“坪山益企行”企业一站式综合服务平台，集成办政务、找空间、获融资等全周期服务功能，企业“不找人就能办成事”。

未来五年，坪山区将高标准打造金沙—碧湖、高新北、高新南三大先进制造业园区，系统推进龙田北、赤坳等片区平方公里级连片土地开发，力争持续释放5平方公里连片产业用地，新增优质产业空间500万平方米。

同时，坪山正在推进人工智能终端、新能源、无人智能系统等一批优质项目选址落地，相关用地预计在2027年初陆续挂牌出让；还新储备了一批“车药芯智”产业项目，将陆续落户，形成产业用地“出让一批、推进一批、储备一批”稳定有序供应态势。

在寸土寸金的深圳持续释放优质空间，坪山的态度很明确：只要是好项目，就一定有地可落。来坪山，企业不用再为“找地方”发愁，可将更多时间与精力留给精进技术、开拓市场。