安徽省为十大新兴产业配备“法治合伙人”

来源：司法部

9月20日，2026世界制造业大会开幕，前沿“智造”成果集中呈现。近日，安徽省司法厅、省发展和改革委员会、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监督管理局、省工商业联合会、省律师协会联合印发《开展“重点产业链+法律服务”工作，创新律师行业服务新兴产业机制的方案》，为十大新兴产业配备“法治合伙人”。

方案聚焦智能网联新能源汽车、新一代信息技术、人工智能、高端装备制造、新能源及绿色低碳、新材料、低空经济和商业航天、机器人、智能家居、生物医药和高端医疗器械等十大新兴产业，提出构建“产业出题、法律解题、协同赋能、长效保障”的服务新格局，推动律师行业从“被动服务”向“主动赋能”转变、从“单一法律服务”向“产业生态服务”升级。

目标已经清晰：到2027年底，全省建立覆盖十大新兴产业的专业法律服务体系；培育30家产业链专业法律服务标杆律师事务所、300名产业领军律师；建成“线上+线下”融合的法律服务对接平台，实现重点产业链企业法律服务需求100%响应、重点项目法律服务覆盖率90%以上；形成“政府引导、律所主导、企业参与、协会联动”的协作机制，推动安徽省法治化营商环境持续向好。

服务产业链，首先要有一支懂产业的专业律师队伍。方案明确，建立“产业+法律”复合型律师人才库，分类遴选精通集成电路、人工智能、生物医药、新能源等领域法律政策的专业律师，实行动态管理、精准调配。同时实施“产业领军律师培育计划”，鼓励律师走进企业挂职锻炼、跟班学习，补上技术知识等“必修课”。

服务模式将焕然一新。安徽省将建立产业链法律服务需求摸排机制，紧扣全省“十五五”产业布局，覆盖产业链龙头企业、中小企业、配套企业，建立新兴产业法律服务需求清单。开展“律所链长+企业链主”结对服务：遴选实力强、专业精的律师事务所担任产业链“法律服务链长”，提供全周期、管家式法律服务，为“链主企业”（指在产业链中占据核心优势地位，能对资源配置、技术创新和生态构建产生重大影响，并引领带动产业高质量发展的企业）并购重组、产业延伸、技术合作等提供法律论证和风险防控方案，打通法律服务“最后一公里”。

针对新兴产业企业合规需求，安徽省将构建“事前预防、事中管控、事后处置”全周期合规服务体系；为符合条件的企业提供上市辅导、股权架构优化等法律服务，助力对接资本市场；依托安徽（合肥）涉外法律服务中心，为企业跨境投资、国际贸易、海外并购、涉外纠纷化解护航；鼓励律师事务所创新法律服务产品，提供科技伦理审查、数据合规评估、算法合规论证等特色法律服务，开发知识产权质押融资法律方案、科创企业股权激励方案等标准化法律服务产品。

供需对接也将更“智慧”。安徽省将利用安徽公共法律服务网搭建省级产业链法律服务数字化平台，整合律师人才库、法律服务产品库、企业需求库，实现“企业点单、律所接单、平台监管”的高效对接。线下，依托合肥法务区打造“产业链法律服务综合体”，在产业园区、科创中心设立法律服务工作站、律师工作室。定期举办对接会、交流会、沙龙等活动，将让律所与产业链企业、行业协会面对面、常牵手。

为确保落地见效，方案要求各地将“重点产业链+法律服务”工作纳入法治政府建设重点任务，建立部门协同联动机制，共享产业链规划、企业名录、项目信息、法律政策等资源；鼓励律所与企业共建法律服务产品实验室、研究中心；制定《安徽省律师服务重点产业链和新兴产业指引》，建立服务评价和激励约束机制，为新兴产业发展提供“硬核支撑”。

文章来源 | 安徽法治报