一座安全感满满的超大型城市是怎样炼成的？

来源：深圳发布

在9月28日举行的平安中国建设工作会议上，深圳拿下“平安中国建设示范市”这份沉甸甸的荣誉。

平安，不是一句口号，它是可触可感的日常；它更不是静态刻板的追求“无事故、无警情”，而是一套扎根街巷、兼顾法治与温情、平衡安全与活力的动态治理体系。

这座服务管理超两千万常住人口的超大城市，如何做到平安与发展的同频共振？

01

基层善治矛盾化解在萌芽

租客与房东的押金纠纷、外卖骑手与平台的劳务争议、邻里漏水噪音矛盾……平安深圳的故事，藏在每一件普通人的烦心事、揪心事里。

今年初，住在光明的王女士（化名）因男友情绪不稳定、存在肢体暴力，加之男友母亲强势介入二人感情，双方数次发生激烈冲突。王女士身心饱受煎熬，甚至产生轻生的极端想法。获悉相关情况后，马田街道综治中心第一时间启动高风险预警处置预案，迅速集结多方力量组建专项处置小组。心理疏导、法治警示、跟踪回访……经过专业化的系统性处置，成功化解了纠纷，让当事人重拾生活信心。

记者了解到，深圳充分用好经济特区立法权，出台《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》，以特区立法夯实基层治理制度根基。市、区、街道、社区四级综治中心实现实体化全覆盖，整合信访、司法、民政、人社、政法资源集中进驻，搭建人民调解、行政调解、司法调解联动工作室，同步引入法律援助、心理疏导服务，真正实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”，达成“一扇门进入、一揽子调处、全链条解决”的治理效果。

今年以来，全市综治中心事项办结率达94.6%，不少涉企大额纠纷、复杂邻里矛盾在中心得到实质性化解，生动践行新时代“枫桥经验”的核心要义。

02

平安守护的AB面——发展与烟火

平安建设，不止是治安稳定，它一面守护着创新和市场公平，一面守护着生活烟火。法治是平安建设的核心支撑，更是城市高质量发展的坚实保障，深圳政法系统始终聚焦群众急难愁盼，在重点领域持续发力。

“十四五”期间，深圳商事主体五年净增106万户、总量突破465万户，总量及创业密度稳居全国城市首位。其中，全市民营企业达283万家，占企业总数的比重稳定在97%左右，稳坐“民营经济第一城”。深圳始终像爱护眼睛一样爱护营商环境，始终把法治化营商环境建设作为法治先行示范的核心抓手，坚持市场化、法治化、国际化导向，持续推进法治政府建设。

在黄金珠宝、人工智能等35个重点产业与新兴领域，创新打造跨部门、跨层级的“综合监管”场景，实现“进一次门、查多项事”，成功将平均检查频次压减41%；出台全国首部“扫码入企”规范性文件，上线全省首个行政执法监督码并全市推广应用，实现执法全过程“看得见、管得住、可追溯”，让企业家心无旁骛聚焦主业谋发展；为新兴行业领域量身定制“沙盒监管”，在确保质量和安全的前提下，对入盒企业采取柔性监管措施，让入盒企业尽情释放创新潜能。

无事不扰、温暖营商，这只是基础。事前事中的监管和服务，事后的公正审判定分止争。在深圳，稳定、可预期的法治环境是企业布局全球供应链最坚实的底气，让企业安心经营、放心出海。

平安也藏在城市烟火里。

深圳公安立体化治安防控体系持续迭代升级，打造步巡、车巡、摩巡、视频巡、无人机巡“五位一体”立体巡防模式，红蓝警灯在街头巷尾无声闪烁，给予市民最踏实的安全感；

出租屋燃气、消防隐患常态化排查，把火灾风险消除在萌芽；

夜间酒驾、炸街、电动自行车违法持续常态化整治，守护出行安全；

反诈宣传走进园区、社区、校园，守住群众钱袋子。

从园区的实验室，到日常生活的烟火气，平安覆盖深圳的每一个圈层，让城市活力得以充分释放。

03

智治转型探索“智慧平安”

“回国后我们也要建设类似的系统。”在近日于深圳举行的中国法治国际论坛期间，萨摩亚法院首席执行官兼书记官帕帕利·阿费莱体验了深圳人工智能辅助审判系统后连连点赞。

深圳市中级人民法院人工智能辅助审判系统于2024年6月建成，是全球首个完备的人工智能辅助审判系统，覆盖民事、行政、刑事三大诉讼领域，实现办案全流程辅助。系统上线运行两年多来，深度融入司法审判业务，已辅助办理案件60余万件，显著提升办案质量与审判效率。

公安智能反诈劝阻系统开展精准预警拦截，压降电信网络诈骗危害；无人机开展道路事故快勘，压缩事故处置时间；检察机关依托智能办案辅助系统提升办案质效；司法领域探索“AI + 调解”，为基层调解员减负增效……

近年来，一大批实战化智能应用落地深圳基层一线，成为平安建设的“好帮手”，多项创新成果更是入选全国政法智能化典型案例并向全国推广，这是深圳政法战线聚焦科技与政法工作深度融合，对平安建设不懈深耕，持续推进政法智能化建设向纵深发展。

平安建设从来不是政法部门的“独角戏”，而是一场全民参与的“大合唱”，深圳全市上下正用一个个生动的实践回答平安与发展如何同频共振。获评“平安中国建设示范市”，深圳站在新的起点，必须接续奋斗！