一块屏管全镇！博罗园洲：党建引领提升基层治理“软实力”

△点击图片阅读专题

博罗县园洲镇智慧园洲管理中心的指挥大屏上，红、黄、蓝三色图标不停跳动。一条网格员传来的渣土车违规线索刚上传，系统秒级派单，半小时后处置画面就传回平台。

这个高标准建成的管理中心，五年里累计上报事件超1.5万宗、办结率99.87%，接入2395路监控点位，把全镇重点场所尽收眼底。

屏幕上跳动的每个数字，对应的都是基层治理的细枝末节。而真正让这张网转起来的，是一张覆盖镇、村、组的党建网络——园洲以党建引领基层治理，正把治理的触角伸到群众家门口。

组织筑基

把支部建在治理最前沿

园洲把“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”作为主线，坚持把组织体系铺到治理末梢。

“头雁”工程五年调整优化村（社区）党组织书记15名，培育“两委”全职管理储备人选18名。2026年村组换届后，干部队伍学历更高、年龄更轻、党员占比更优。软弱涣散党组织常态整顿，2个村党组织完成转化升级。

在凤山村，上级派驻第一书记和村“两委”干部联合发力，盘活3400多亩鱼塘和闲置土地，引进丝苗米省级现代农业加工项目。2024年村组集体经济总收入约934.5万元，从“后进”翻成“后劲”。

村民小组直接连着家家户户。园洲推行村民小组重大事项“4+2”全程纪实，建立“把组长培养成党员、把党员推选为组长”的双向培养模式，村民小组长中党员比例明显提高，禾山村李屋小组还在县“四好村民小组”党建擂台赛拿到第七名。

组织的力量，正在往新兴产业领域延伸。园洲开展新兴领域党建攻坚，新增新兴领域党组织135个，党建覆盖率达90.3%；在东片区，临时党支部把“党建链”嵌进“产业链”，推行“一对一、一跟到底”服务机制和领导班子挂点服务机制，主动靠前服务，精准破解企业发展面临的用地、融资、用工等瓶颈难题。

阵地也跟着下沉，园洲改建2个“老旧破小”村级党群服务中心，以“小空间”换“大服务”，并在各村（社区）设流动党员报到站，推动流动党员就近就便参加组织生活。

智慧赋能

用一张“网”兜住大小事

智慧园洲管理中心是园洲镇综合治理体系的“中枢”。平台把全镇4类行业场所及规模性公寓的监控安装覆盖率拉到90%以上，接入2395路监控点位，对违法渣土转运、货车超载、学生防溺水等重点事项精准监管。五年里平台累计上报事件超1.5万宗，办结率99.87%。绝大多数矛盾和风险，在网格内就化解掉了。

智慧园洲管理中心相关负责人告诉记者，镇里以村（社区）和大型企业为单位，划出30个一级网格、146个二级网格，按“一网格一支部”建组织。一级网格长由村（社区）党组织书记兼任、二级网格长由党员担任。560多名网格员里党员有240多名，“日常巡查、事件上报、分拨处置都靠这支队伍。”

数据的背后是人和机制。园洲把网格员队伍建起来、培训常态化，让发现问题和处理问题联动起来。据悉，平台与粤平安综治中心业务系统打通，累计处理矛盾纠纷764宗，2025年全镇原始刑事治安警情同比下降4.96%，信访事项2624宗按期办结率保持100%。

从渣土车到消防通道，从校园周边到河边防溺水，原来靠人盯人、腿跑断的事项，如今在屏幕上就能早发现、早处置。网格员巡到一处乱拉电线，手机拍照定位一上传，后台秒级派单，半小时隐患消除，借助智慧园洲管理中心，“问题反映、后台交办、进度查询、办结反馈”的四级闭环，让小事不出网格。

推动智慧治理，园洲没有停步。今年，园洲还将全力推进智慧园洲平台（二期）项目建设，融入科技与人工智能模块，推动与粤平安、粤治慧、12345热线、“三资”管理等平台对接，实现数据共享。同时深化智慧消防建设，把物联网感知终端和智能预警平台铺到重点场所，风险隐患实时监测、自动预警、协同处置。

在园洲，智慧治理的“网”，正在不断拉大，兜住群众身边的具体事。

服务暖心

让党员出现在群众需要时

治理的成色，最终看群众认可度。

近年来，园洲镇各级党员干部在“我为群众办实事”“千人万户大走访”等行动中不断沉下去，五年累计走访群众近5700人次，办成近1200件民生小事。如今，党员志愿服务队实行“一村一党员”轮值，常态化下沉村（社区）开展服务达29期。

服务也往社区深处走。园洲着力推进党建引领未来社区建设，因地制宜开展社区党群服务中心功能优化提升行动。聚焦“一老一小一新”重点群体，增设老人活动中心、健康驿站、儿童活动室等功能空间，落地八大未来场景；“未来社区”与“熟人社区”双轮驱动，培育出“园居吖姐”“社区合伙人”“商家联盟”等一批服务联盟体。

在园洲社区，“有事就找园居吖姐”成了社区口头禅。“园居吖姐”于2024年1月由时任居民区党支部书记薛碧红牵头成立，靠“码上说”“吖姐信箱”收集“微心愿”，依托黄植忠司法惠民工作室当“和事佬”，成立以来调解纠纷80次，2025年以来，这些联盟体开展“一老一小一新”主题活动62场、惠及7150人次。

村企、政企联动之下，基层治理正在演绎双向奔赴。深沥村与诚业家具有限公司联合打造 “党建引领 村企共建” 党建品牌，通过开展篮球联谊赛、车间参观、绿美捡跑、志愿服务等活动，促进农村党员与企业党员深度交流，企业还捐赠15万元帮村里建设小公园和凉亭；禾山村探索“党建+积分”，把门前三包、义务劳动纳入评分，在“粤治美”小程序上晒红黑榜，积分能换奖品、低了扣福利，乡村治理变得可量化。

五年里，园洲“党群同心”主题活动办了百余场、惠及超3.5万人次，党员干部参与防汛防疫、应急处突近5万人次。结合元旦、春节、“七一”等节点，园洲常态关怀生活困难党员、老党员，累计慰问811人次、发放慰问金45.55万元。

在园洲，组织优势正持续转化为治理效能和服务动能。

采写：南方+记者 廖钰娴

摄影：南方+记者 梁维春