广州国际商业港，为何落子花都？

广州每一次商贸能级的跃升，都伴随着城市版图的重塑。

10月8日，广州国际商业港正式开工，全球招商发布同步举行。来自48个国家和地区的460多家企业和机构代表，同一天飞向广州。

此时，距离广州着手绘就广州国际商业港“施工图”，规划建设启动，刚好百日。

项目开工现场。 南方+ 吴伟洪 拍摄

一个总规划面积9.86平方公里的千亿级商贸平台，从战略决策到破土动工，跑出了广州近年来的“高速”。

但比速度更值得追问的，是选址——花都。

广州把新一轮商贸升级的筹码，重仓在了北部。但为何是花都？答案或许不在规划图里，而在区位、土地、产业和全球采购商的选择里。

100天，广州向北

城市竞争，本质是流量入口之争。广州要“再造新广州”，就必须找到新的增长空间。这一次，北部增长极被寄予厚望。

先翻看规划。

《广州北部增长极（含空港经济区）产业发展规划（2023—2035年）》明确提出，到2035年北部增长极GDP占全市比重力争达到20%左右，成为广州经济重要的增量引擎。

花都是广州北部增长极主阵地、南方枢纽主战场。如今的花都经开区已晋级国家级经济技术开发区，获批空港型、商贸服务型国家物流枢纽。

白云机场。 受访者 供图

当“三张牌”一起打，花都在广州未来发展格局中的分量，已然不一样了。

再看速度。

7月伊始，广州着手绘就广州国际商业港“施工图”，广州国际商业港集团有限公司成立，由9家国企联合出资组建；8月20日，现场办公会明确高标准规划建设广州国际商业港；8月25日，首开区北地块公开挂牌；9月24日，广州国际商业港集团以10.83亿元摘牌；9月30日，一期南1地块、北2地块公开挂牌；10月8日，项目正式开工。短短100天，从调研考察到项目落地，这是一次城市战略的快速兑现。

速度背后，是土地要素保障的硬仗。

首开区北地块背后，是花山镇面对的9条村、约5.68万村民，以及花都1477亩留用地统筹置换、约1300亩的新增征地。花都区扛起属地责任，建立“每日碰头、随时调度”机制确保事不过夜、日清日结，探索“前置沟通、并联审批、流程整合”。

速度背后，是花都土地要素保障的硬仗。 受访者 供图

在短短的时间内实现了“四个当天”：当天印发征地补偿安置方案、当天完成签约、当天完成资金拨付、当天提交报批材料。仅用20天完成花山镇9条村留用地统筹决议，32天完成18个经济社征地方案全部表决。

这是花都给的答案：不是被动等项目，而是主动扛责任。100天动工，亦是广州交出的第一张答卷。

花都的不可替代

一个千亿级商贸平台，为什么放在花都？

因为花都是广州少有的坐拥“空铁一体+连片开发+展贸产业”的复合节点。

花都，大道通八方，区位优势显著。

广州国际商业港总规划面积9.86平方公里，首开区北地块总占地401亩，计容建筑面积57万平方米。片区内广州东环城际花山镇站落地，三条国家级高快速公路纵横交织，10分钟可达5处高速收费站。依托广州东环城际，项目一站接驳白云国际机场，两站直达广州北站。

广州国际商业港规划图。 受访者 供图

白云国际机场2025年旅客吞吐量8358万人次、货邮吞吐量244万吨，双双刷新历史纪录。从商业港出发，30分钟通达珠江新城、金融城，45分钟抵达琶洲会展片区，120分钟覆盖粤港澳大湾区核心城市。

这不是普通的交通配套，而是联通国内国际两个市场的关键节点。

广州国际商业港开工。 南方+ 吴伟洪 拍摄

来看空间，环机场片区是广州中心城区少有的连片完整发展空间。

9.86平方公里土地储备充裕，连片开发条件优越，是广州北部承载超大型商贸综合体集群的核心载体。中心城区再找到这样一块既能接空港、又能连高铁、还能大规模开发的区域，并不容易。

不可忽略的还有广交会的参展基础。

花都一直是广州参加广交会规模最大、成效最突出的区之一。第139届，新增品牌展位占全市41%；第138届，意向采购金额占全市18.47%，位居各区之首；第136届，意向采购金额位居广州各区之首。近三届展位数与意向采购金额均居广州各区前列。2026年春季广交会期间，箱包皮具供采对接会达成意向采购金额突破3875万美元，美妆专场达成1683万美元，同比增长近80%。

“我们期待广州国际商业港能成为广州智造走向全球的‘新出海口’。”花都区化妆品行业协会会长林纯说，机场周边30分钟车程半径内集聚了上千家化妆品工厂、3000多个品牌，化妆品备案量约占全国30%。但当前存在一个尴尬的问题：厂家有好货，却找不到好的销售通道；外商想找优质供应商，却不知道往哪里找，中间隔着层层中介。

“如何让外商在‘离产业最近的枢纽’看样品、确认订单、参观工厂。广州国际商业港要成为中间环节的压缩站：让‘工厂门口成为展销中心’，让外商可以‘上午到、下午谈、明天走’，高效快捷。”林纯说。

枢纽、空间、展贸、产业，四者叠加，为花都提供了不可替代性。

商业港的“下一战”

100天动工，只是上半场。广州国际商业港真正的硬仗，不仅在工地，更在未来运营。

首先，运营逻辑要变。

官方给商业港的定位很清晰：不再复制传统档口批发市场，要完成从“收租型市场”向“产业赋能型商贸枢纽”的蝶变。

华南理工大学建筑学院教授袁奇峰表示，实现这一蝶变，关键在平衡商户利益和政府税收“两笔账”。他调研发现，广州老市场物业方收取高租金，商户实际经营成本不低。专业市场迁移的逻辑很朴素：利益优先。低成本房租加上税收优惠，才是商户集聚新市场的核心。然而，在政府主动让利后，能否靠专业市场集聚带动酒店、餐饮、住宿等外部性税源，形成“放水养鱼”的财政闭环，这很关键。

开工现场。 南方+ 吴伟洪 拍摄

因此，商业港的运营模式要“探新”。

运营方不能只做“房东”，而要做“产业合伙人”，不只收租，还要提供供应链、金融、设计、品牌、通关等综合服务。

那么，探索全新运营的“操盘手”是谁？

广州国际商业港集团有限公司2026年7月成立，注册资本30亿元，由广州岭南商旅投资集团、中建华南建设投资、广州机场建设投资集团、广州智都投资控股、广州市建筑集团、广东省机场管理集团、广州数字科技集团、广州轻工工贸集团、广州交易集团共9家国企联合出资组建，采取“央企+省企+市企+区企”联袂合作模式。这让商业港具备了实现低租金、长周期让利的制度可能性。

广州航拍图。 受访者 供图

不仅如此，据悉，广州国际商业港首开区还将设置具备口岸功能的广州国际陆港（无水港），前置海关监管，一次申报、一次查验、一次放行、一箱到底，实现72小时出样、3小时清关、72小时通达欧美多国。

当然，重中之重，还在招商。

从平台经济、时尚消费到科技电子、先进制造，全球客商“用脚投票”。截至今年9月，广州国际商业港已对接200余家企业、行业协会，与103家企业签订了意向合作协议，其中包含多家平台经济头部企业、专业市场，意向物业需求超30万平方米。

从100天动工的战略兑现，到花都不可替代的枢纽与产业底盘，再到9家国企联袂操盘的运营探索，广州国际商业港落子花都，不只是给广州北部增加一个千亿级项目，更是给千年商都的商贸升级探一条新路。

这条路能不能走通？

花都的“下一战”，已然开场。

策划：龚晶

统筹：冯艳丹 谭超

采写：南方+记者 曾艳春

摄影：南方+记者 吴伟洪