美团收购麦芽田股权案举行公开听证，淘宝闪购、京东等受邀参加

21世纪经济报道记者章驰、实习生刘政

近日，市场监管总局就美团收购麦芽田股权案举行了公开听证，这是我国经营者集中审查中的首次公开听证。

美团收购麦芽田股权案是平台领域首起未达国务院规定的申报标准，依法要求申报的经营者集中案件。美团是国内头部网络餐饮外卖平台，麦芽田主要从事配送聚合平台服务，连接多家第三方配送运力商，为商户提供配送解决方案。2024年，双方在中国境内配送聚合平台市场合计市场份额超过50%。

经审查，本集中对中国境内配送聚合平台服务市场可能具有排除、限制竞争效果，可能影响中小商户自主选择运力，排挤其他第三方运力商；同时，集中将进一步强化美团在中国境内网络餐饮外卖平台、即时零售服务平台市场的市场控制力，可能增强美团生态客户黏性，影响其他平台配送稳定性，提高相关市场进入壁垒。市场监管总局将本案可能具有排除、限制竞争效果的审查意见及时告知申报方，申报方提交了附条件承诺方案。

市场监管总局反垄断二司副司长谢方介绍，为确保案件审查客观公正，市场监管总局就附条件承诺方案能否解决竞争关注举行公开听证，主要基于三方面考虑：一是本案涉及中小商户、运力服务商、平台从业者等多方市场主体切身利益，有必要通过公开听证充分听取各方意见诉求，切实保障各类主体合法权益。二是本案为典型平台领域案件，涉及上游平台、商户、运力商等多边市场，数据、算法等竞争损害传导机制复杂，通过当面质证辩论有助于厘清争议焦点、解决竞争担忧。三是在重大复杂经营者集中案件审查过程中，探索引入公开听证机制，有助于推动案件审查工作更加科学严谨，进一步提升反垄断执法法治化水平。

本次听证于9月18日举行，依法邀请了淘宝闪购、京东等竞争者，闪送、UU跑腿等下游客户，行业协会、商户代表、骑手代表以及专家学者参与。听证会上，参会各方围绕承诺方案可执行性、如何保护各方合法权益等核心争议焦点，出示证据、陈述观点、开展质证辩论，充分表达意见。

下一步，市场监管总局将坚持发展与规范并重，依法推进本案后续审查，切实维护配送聚合平台服务市场公平竞争秩序，保护中小商户、骑手等各类经营主体合法权益，防范“内卷式”竞争。