目标100亿元！珠海万山准备 “上大分”

来源：南方+

伶仃洋上，万山群岛居民看海的方式变了。过去看的是浪花、渔汛，如今算的是产业、产值。

近日，《珠海万山海洋开发试验区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（下称《规划纲要》）正式公布，为这片海域锚定了未来五年的航向。全篇最引人注目的一句话：到2030年，力争地区生产总值突破100亿元，人均地区生产总值超过中等发达国家水平。

100亿，对陆域城市也许不算什么，但对一个以海岛为主体的海洋开发试验区而言，是从“门票经济”迈向“产业经济”的关键一跃。

真正值得琢磨的，是万山凭什么敢定这个目标，又打算怎么把它挣出来。

家底

先看过去五年。

“十四五”时期，万山区深耕海洋海岛高质量发展赛道，交出了一份漂亮的成绩单：海岛旅游品质迭代升级，海洋牧场从试点探索走向全域规模化，“万山智测”品牌影响力持续扩大，低空经济应用场景不断丰富，锚地经济实现零的突破，全区GDP五年累计增幅达25.8%。

与此同时，海岛基础设施持续完善、生态底色更加靓丽、民生福祉持续增进、治理效能稳步提升，为“十五五”接续赶超筑牢了坚实根基。

这份家底，是万山敢定百亿目标的底气。但更关键的，是蓝图本身足够清晰。

《规划纲要》全文共10章，锚定“国际休闲旅游度假区、国家级海洋生态文明与低碳发展示范区、粤港澳大湾区海洋经济高质量发展先行区”三大发展定位，系统部署了构建现代化产业体系、升级海岛基础设施、深化生态绿色低碳转型、打造海岛“百县千镇万村高质量发展工程”样板、提升社会治理现代化、深化湾区海洋合作六大重点任务。

围绕综合实力、改革创新、生态文明、民生福祉、治理效能、开放合作六大维度，《规划纲要》设置了19项核心指标。到2030年，力争地区生产总值突破100亿元；到2035年，基本实现社会主义现代化，全域发展能级、产业质量、创新实力实现全方位跃升。

目标清晰，路径明确。100亿，不是凭空喊出来的，而是从这片海里一寸一寸挣出来的。

路径

百亿GDP从哪来？《规划纲要》给出了清晰的产业路线——构建“3+2”现代产业体系：做强特色旅游业、现代海洋渔业、海洋科技三大支柱产业，培育壮大低空经济、锚地经济两大新兴特色业态。

三大支柱，撑起海洋经济脊梁。

特色旅游业要提质升级，推动海岛旅游从“来过”向“留下”转变，持续激活海洋资源价值；现代海洋渔业要延伸链条，推动海洋牧场从规模化走向现代化，打响“万山海产”品牌；海洋科技要破题发力，让实验室里的成果变成海面上的产值，释放海岛产业动能。

两大新兴业态，埋下“第二曲线”。

一边培育低空经济，不断丰富海岛应用场景；一边发展锚地经济，实现从零的突破到规模化发展，打造湾区特色鲜明、竞争力突出的海洋经济产业引擎。

产业之外，空间格局同步展开。《规划纲要》系统构建“一核心四节点五组团”空间发展格局：做强桂山核心综合服务功能，畅通唐家港、香洲港等四大陆岛联通节点，统筹推动桂山、东澳、万山、伶仃、担杆五大海岛组团差异化、特色化、协同化发展，形成主次分明、联动高效、优势互补的海岛发展新格局。

基础设施同步升级。《规划纲要》坚持基建赋能海岛发展，系统推进海岛立体交通、市政配套、“海上新基建”建设，补齐海岛基础设施短板，全力打造设施完善、功能齐全的最美海岛群。

发展的最终落脚点，是人。《规划纲要》聚焦“百千万工程”海岛特色，大力推进“万山—高新”镇村组团联动发展，持续优化公共服务和社会保障体系，着力打造宜居宜业宜游的海岛“百千万工程”新样板。同时，深化海岛基层治理“灯塔体系”建设，构建共建共治共享的社会治理格局。

从“看海”到“用海”，从“度假岛”到“产业岛”。100亿，不是把海榨干，而是让每一片海都有产出、每一个岛都有奔头。