惠州惠企服务专员送服务上门，近一年办结企业诉求超3000宗

“之前公交站点离厂区1公里以上，只有331路一条线，夜班下班走过去要10多分钟。现在站点多了、班次密了，回家更快了。”近日，惠州仲恺高新区多家企业工人为惠企服务专项小组“点赞”。

原来，梧村河东片区集聚了创维数字、创想三维、中健愿景等企业，员工规模持续扩大，通勤却成了招工留工的“堵点”。接到诉求后，惠企服务小组联合交通部门、公交企业现场调研，量身定制“常规公交优化+随需公交覆盖+定制专线补充”方案。如今，公交站点覆盖至厂区门口，高峰候车时间压缩约60%。

一桩民生小事，背后是惠州服务企业的温度与担当。去年11月以来，惠州市组建超5000名的惠企服务专员队伍，推动服务前置、力量下沉，分级分层分类服务超1.2万家“四上”企业。截至今年10月11日，共收到诉求3294宗，已办结3257宗，办结率98.8%。

从“听诉求”到“解难题”

“如果不是惠企服务专员全程指导、多方协调，我们可能已经撑不下去了。”近期，惠州某规模以上工业企业负责人表示。

原来，这家企业无端卷入外省借贷投资诉讼，千万级银行账户遭法院冻结，日常经营陷入停滞，遭遇了前所未有的困境。惠企服务专员主动上门、迅速响应，连夜会商法律顾问制定应对方案，协调银行发放应急贷款保障员工薪资，稳住企业生产基本盘。

过去，企业遇到难题，往往要自己跑部门、找门路，结果往往不尽如人意。不同于以往的企业上门咨询、部门分段处置的模式，惠企服务专员正是把政务服务从“窗口”搬到“一线”，让企业诉求快速落地。

惠企服务专员到企业走访，协调解决问题。 通讯员 惠州工信 供图

“目前，惠州已构建起市、县（区）、镇（街）、金融机构四级联动的全覆盖服务体系。”惠州市惠企服务专员工作秘书处相关负责人表示，惠州市委、市政府主要领导高度重视惠企服务专员工作，亲自研究部署推动工作开展。市领导发挥“头雁效应”，带领42个市直单位、7个县（区）组建近1800个惠企服务专项小组，汇聚超5000名惠企服务专员，一对一挂点全市112宗重大项目、超1.2万家“四上”企业，量身定制贴身服务。

线下走访“面对面”，线上办理“看得见”。惠州依托“惠民速办”平台为“四上”企业逐户建档，实行“一企一档一账号”。如今，企业通过网页或小程序一键提交诉求，实现诉求线上提交、平台转办、专员跟进、进程可视、结果可评的一网通办闭环。专员通过电话、微信等渠道常态联络、即时服务，坚持3个工作日内反馈办理进展，确保诉求闭环、难题化解。

这不仅是技术的应用，更是流程的再造，进一步推动跨部门协同作战。目前，惠州市惠企服务专员工作秘书处联动42个市直单位、7个县（区），形成“上下联动、左右协同”格局。同时定期梳理未办结清单，实行销号管理，并增设市领导、纪委监委、督查办专属督办账号，让服务全过程“看得见、管得住、办得好”。

从“硬保障”到“软支持”

近期，惠阳区某企业在多方比价后，发现自家仓租成本明显偏高。企业向惠企服务小组反映：能不能协助降租？话里话外还有一层意思：降不了，那就搬。

在接到诉求后，惠企服务小组没有停留在“转交”层面，而是上门摸清运营状况和成本构成。之后，惠企服务专员主动对接企业，立足产业配套、营商环境等进行多轮协商，推动租金较原签约均价降低约27%。如今，企业轻装上阵，搬离的念头也打消了。

从“转交”到“解题”背后，是政务服务逻辑的深层转变。近一年来，惠企服务专员出现在企业里、车间中、工地上，提供从基础设施等“硬保障”到人才资金的“软支持”，向市场传递着清晰的信号：惠州不仅欢迎企业落户，更会主动赋能企业成长。

资金是企业运转的血脉。惠州落地“一企一专员、一企两银行”清单化闭环服务，减轻企业“先还后贷”的周转压力。今年以来，市县两级举办政金企对接活动超30场，覆盖企业逾千家，金融机构现场授信总额达15亿元，有效破解企业融资难点。

订单是企业生存的根基。惠州组织企业参与广交会、“粤贸全球”等重点展会，累计组织电子信息领域对接会13场，服务企业近千家。今年以来，共组织211家企业参加广交会，较上届增长7.1%；以旧换新核销总额4.8亿元，带动销售42.7亿元；“广东优品购”专项活动带动销售汽车、家电等超50万台。

当前，惠州正在推动传统产业转型升级，积极发展新兴产业，加快布局未来产业，构建更具竞争力的现代化产业体系。惠企服务专员工作机制正在推动政府职能从“管理者”向“服务者”转变，让各类经营主体放心投资、安心经营、专心发展。

从“一件事”到“一类事”

企业诉求五花八门，如何“分得准、解得透”？惠州的答案是：精准办理、分类管理、共性攻坚。

经过梳理分类，惠州制定《惠企服务专员工作事项清单》，将诉求细化为11大类57小类648项具体事项，精准匹配主管单位与主办部门，权责清晰、流转高效。在办结分类管理方面，参照人大建议、政协提案办理模式，实行ABC分类：A类为诉求已完全或基本解决，B类为正在解决或列入计划，C类为条件受限需后续研究，对B、C类持续跟踪、动态更新。

惠州市惠企服务专员工作秘书处相关负责人表示，坚持问题导向，对企业诉求进行全量复盘、深度分析，定期梳理融资贷款、用工招聘、用地需求、行政许可、市场拓展等高频诉求，推送职能部门研究，推动从解决“一个问题”向化解“一类问题”转变。

数字是冷的，故事是热的。在仲恺高新区，某企业反映，厂房外主干道大树枝叶低垂，风雨天频繁拍打门窗，存在安全隐患。惠企服务专员没有因为“事小”而怠慢，第一时间对接企业，协调区级相关部门，迅速完成规范修剪，及时消除安全隐患。

小到厂区的环境整治、员工通勤，大到企业的降本增效、要素保障，惠州这套打法有速度、有力度、有温度。实际上，这套打法核心逻辑并不复杂：用政府“有形之手”精准对接市场“无形之手”，做到“到位不越位、帮忙不添乱”。数据显示，今年1-8月，惠州市规上工业增加值增长7.5%，高于全省平均水平1.4个百分点；电子信息、石化能源新材料两大产业保持较快增长。

一座城市对企业的诚意，是亲商、爱商的真挚表达，‌‌最终会得到企业的回馈，而政企“双向奔赴”也推动形成城市与产业共同成长的良性循环。今年1-8月，惠州市增资扩产项目364宗，计划投资总额544.65亿元，同比分别增长18%和122%。TCL、德赛集团、亿纬锂能、胜宏科技、伯恩光学、贝特瑞等多家企业扩产意愿强烈。

水深则鱼悦，城强则贾兴。随着营商环境的持续优化、市场主体的持续壮大，惠州现代产业集群的根基必将更加牢固，迈向万亿GDP城市的步伐将更加稳健。