江苏出台《长三角区域（毗邻地区）司法所跨域协作服务指引》

来源：司法部

近日，江苏省司法厅推动沪苏浙皖司法厅（局）联合印发《长三角区域（毗邻地区）司法所跨域协作服务指引》（以下简称《指引》），从省级层面对省际毗邻地区司法所跨域协作作出系统性制度安排，进一步深化新时代“枫桥经验”长三角实践，为服务长三角一体化高质量发展提供坚实基层法治支撑。

《指引》涵盖矛盾纠纷化解、普法依法治理、公共法律服务、特殊群体服务管理、基层法治建设等五个方面，立足沪苏浙皖省际毗邻地区基层司法行政实践，为长三角省际毗邻地区司法所开展跨域协同履职提供工作指导，构建权责清晰、协同高效、便民利民的跨域协作体系。

矛盾纠纷化解跨域联调

健全毗邻地区矛盾纠纷联调联动体系，推进跨域纠纷源头防控、联合处置、实质化解。依托各毗邻地区联合调解委员会，开展跨域矛盾风险排查和联合调处，完善跟踪回访机制，强化信息共享与监测预警，筑牢区域矛盾风险协同防控防线。

普法依法治理跨域协同

聚焦共性法治需求，联合梳理高频涉法问题和企业法律风险，协调落实“谁执法谁普法”普法责任制。依托“流动普法驿站”等阵地，联动“法律明白人”等力量，针对毗邻地区群众和跨域经营主体开展精准普法，推动法治文化阵地共建共享，提升毗邻区域全民法治素养。

公共法律服务跨域共享

结合长三角政务服务“一网通办”，探索跨域法律服务异地协办、转交转办，推动符合条件的公共法律服务事项跨域通办。聚焦毗邻地区残疾人、老年人、留守妇女儿童、新就业形态劳动者等群体，提供精准化、定制化的法律服务。围绕跨域经营、跨域务工等高频法律服务需求，开展“法企同行”“法治体检”等服务，凝聚利企便民服务合力。

特殊群体管理跨域协作

落实司法部关于统筹推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传的工作要求，强化跨域衔接联动。针对经常性跨域活动的社区矫正对象和安置帮教对象，协助做好分类协作衔接，协力开展教育帮扶、矛盾化解、应急处置、困难救助等联动事项，推动动态共管、风险共防、帮扶共促。

基层法治建设跨域联动

围绕行政执法协调监督、基层合法性审查、法治民意征集等工作，深化跨域业务联动，协助做好违规异地执法线索移送等跨域协作。推进毗邻乡镇（街道）合法性审查业务协同，提升基层依法决策、依法行政水平，夯实法治政府建设基层基础。立足法治化营商环境联建、生态环境共保联治等区域协同需求，充分发挥基层法治服务保障作用。

《指引》明确，沪苏浙皖各级司法行政机关要强化统筹推进，建立健全协作机制，压实工作责任；夯实履职能力，加强司法所队伍建设，提升跨域协作业务水平；营造共治氛围，加强宣传引导，凝聚社会共识，推动各项协作举措务实落地见效。

下一步，江苏省司法厅将会同相关司法厅（局）指导各地细化完善实施举措，加强跨域同堂培训、业务交流和案例共研，总结推广实践举措和典型经验，持续提升区域基层社会治理法治化水平，为全国省际毗邻地区基层司法行政协作提供可复制、可推广的长三角经验。

文章来源 | 江苏司法行政在线