上海：跨境金融赋能高水平对外开放

来源：新华财经

上海：跨境金融赋能高水平对外开放

随着跨境投融资便利化、自贸试验区制度创新等高水平开放政策在沪加速落地，上海银行业探索形成一批高能级、可复制推广的实践成果。跨境金融活水的奔涌，为上海国际金融中心强化开放枢纽门户能级注入新动能。

新华财经上海10月14日电（记者 王淑娟）从首单突破到规模复制，跨境金融正在成为上海高水平开放的重要支撑。记者从上海市银行同业公会举办的“跨境金融赋能高水平对外开放 助力上海国际金融中心能级提升”新闻通气会上获悉，随着跨境投融资便利化、自贸试验区制度创新等高水平开放政策在沪加速落地，上海银行 业探索形成一批高能级、可复制推广的实践成果。跨境金融活水的奔涌，为上海国际金融中心强化开放枢纽门户能级注入新动能。

上海市银行同业公会会长、中国银行 上海市分行行长陈志能表示，上海银行 业充分用好各项政策工具，构建多层次跨境资金池体系。目前上海汇聚全国本外币一体化资金池、FT全功能资金池、临港离岸归集池等各类跨境人民币资金池1600余个。

随着上海外贸规模稳步扩张，企业对贸易外汇收支便利化、账户功能优化、汇率风险对冲的诉求愈发强烈，期盼更少单证材料、更高办理效率、更完备避险工具，减少制度性成本、缓释市场波动风险。

陈志能表示，《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》推出自贸离岸债、离岸人民币外汇交易、离岸贸易金融服务等6项试点业务，这是上海提升全球资源配置能力、服务高水平对外开放的关键一招，也将为中资出海企业打造安全可靠的“金融避风港”。在首批试点业务中，中行全部实现突破，落地多项首单首笔业务。

跨境结算方面，《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》支持银行落实外汇展业管理办法，通过系统再造优化流程，对企业进行外汇合规风险等级分级，提供差异化便利化服务，跨境结算效率由此大幅提升。

浦发银行 上海分行行长汪素南表示，浦发银行 上海分行运用OCR+大模型能力，对单据进行智能识别和自动比对校验，企业提交的材料大幅减少，业务办理时间大幅压缩。支撑这套效率的底层能力，让便利化产品真正做到了“快”，跨境极速汇平均汇出速度只需2.5秒。

针对外汇波动风险，银行持续创新风险管理工具。农业银行 上海市分行副行长王嵘介绍，上海农行年内推动逾600家企业享受汇率避险政策红利，帮助企业节约财务成本近2000万元。截至三季度末，服务企业客户外汇套保比率同比提升超10个百分点；中信银行 上海分行创新期权组合等衍生产品，为近3000家跨境客户提供数字化交易服务，针对中小微企业推出专项优惠，累计补贴让利超250万元；花旗中国重点推进本土民营企业和首办户套保业务，依托全球外汇管理资源，在普通远期基础上推出外汇或有远期产品，满足跨境兼并收购等场景需求。

值得关注的是，《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》印发至今约四个月，六大试点业务均有落地。其中，自贸离岸债落地案例较多。截至9月底，共发行22单自贸离岸债，发行规模约86亿元人民币。

花旗中国行长、花旗集团中国区首席执行官张文杰认为，传统海外金融中心（如新加坡和中国香港）凭借自由的外汇制度、优惠的税收政策以及发达的金融市场，为企业高效管理和调度全球资金提供了极大便利；同时，政策的持续稳定性也是跨国公司考量财资管理中心选址的重要因素。随着离岸金融方案出台，上海国际金融中心建设已由“规模扩张”阶段转入“功能升级、能级提升”的新阶段，这标志着其从“局部试点”迈入“制度型开放、体系化推进”的新征程。

编辑：谈瑞