江门第一人口大区，如何升级“一星平安鼎”？

10月15日，2026年平安广东建设工作会议在广州召开。会上，江门市新会区凭借连续六年获评考核优秀等次，获颁2025年度平安广东建设“一星平安鼎”，也是江门市唯一获此殊荣的县（市、区）。

要说过去三年新会群众最直观的感受，莫过于安全感的持续提升。新会区近三年刑事治安警情持续下降，社会大局平安稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。这种安全感，并非一朝一夕之功。

新会区获颁2025年度平安广东建设“一星平安鼎”。 受访者 供图

一尊“平安鼎”，何以重若千钧？

一直以来，新会区委、区政府坚持以发展新时代“枫桥经验”和推进“百县千镇万村高质量发展工程”为抓手，深化综治中心规范化建设，推动“1+6+N”社会治安综合治理工作体系提质增效，高位谋划部署推进平安新会、法治新会建设工作，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，有力维护了政治安全和社会大局稳定，保障了人民群众生命财产安全。新会区会城人民法庭获评全国首批“枫桥式人民法庭”，新会区检察院获评“全国文明单位”，梁启超故居获评“全国民族团结进步模范集体”……一件件来之不易的荣誉，为新会区成功升级“一星平安鼎”奠定基础。

统筹发展和安全，全力护航辖区平安

平安不平安，关键看治安。近年来，新会区社会治安形势总体稳中向好，刑事治安警情持续下降，重大影响案事件实现“零发生”，执法公信力和群众满意度稳步提升。

大案要案，打得坚决。近三年，新会侦破多起重大影响案件，常态化推进扫黑除恶，深入推进反诈攻坚，全区电诈警情逐年下降。打击锋芒不仅对准突出犯罪，也护住了一方产业——成功侦破新会陈皮涉假产业链系列案，有力维护了新会陈皮的市场秩序和金字招牌，让法治成为营商环境最硬的支撑。

近年来，新会区社会治安形势总体稳中向好，刑事治安警情持续下降，重大影响案事件实现“零发生”，执法公信力和群众满意度稳步提升。 受访者 供图

街头隐患，治得精细。针对“飙车炸街”违法行为，新会公安持续加大巡逻管控与打击力度，严查非法改装电动车，从源头端对涉嫌非法改装窝点精准查处，推进电动车安全隐患全链条整治。一严一宽之间，是治理的分寸：一手雷霆清患，一手持续深化“放管服”改革，推行“一窗通办”“周末不打烊”等便民利企措施，让数据多跑路、群众少跑腿。而对群众身边的急难愁盼，民警同样快速反应——帮助群众找回遗失财物、速破窃案、紧急救援，一面面锦旗送到了他们手中。

治安要稳，生产也要安全。近年，新会锚定安全生产与应急防御主线，全力推进安全生产治本攻坚三年行动，无重大安全生产事故发生。聚焦道路交通、消防、高处作业、修造船、防溺水等重点领域开展专项整治，排查重大事故隐患1653项，强化风险隐患闭环管控、动态清零。

安全教育也告别了照本宣科：新会打造《火眼金睛识隐患》科普视频，1期获评全国第四届应急管理普法展播优秀作品奖，多期入选“学习强国”平台，让安全意识润物无声。如今，全区建成全国综合减灾示范社区22个、村级森林消防站142个，基层应急防护网越织越密；成功防御“摩羯”“桦加沙”“韦帕”等台风，实现自然灾害“零”伤亡、少损失。

守牢底线，更要赋能发展。新会出台《“法护营商·助企前行”法律服务工作方案》，围绕公共法律服务、送法进企业、涉企执法服务三大关键环节，打造涉企公共法律服务矩阵、“普法赋能·法治惠企”工作项目、“阳光护企·规范执法”提质工程等一批贴合新会产业特色的涉企法律服务品牌，切实把法治红利转化为企业发展动能，为全区各类企业健康发展、产业提质增效提供坚实法治保障。

推动力量下沉一线，全力化解矛盾纠纷

如今在新会，“枫桥经验”正生长为一个个可触可感的样本。

新会区人民法院环境资源巡回审判庭把法庭开到基层一线。 受访者 供图

基层一线政法力量不再被动等上门，而是主动长在村居前、社区里：新会法院会城法庭把审判现场搬进陈皮种植基地、古村祠堂，对涉陈皮纠纷落实“三专审理”，2024年以来指导调解员化解邻里、民间借贷等纠纷1240件；睦洲派出所将民辅警扎进网格，“警网融合”经验在全区推广，基本实现一社区一警两辅、一村一警辅；区司法局推动各镇街建立大调解队，近3年区镇两级人民调解组织成功化解矛盾纠纷近万宗。

下沉的是力量，柔软的是温度。这股政法力量最柔软的部分，落在了孩子们身上。江门市公安局新会分局民警梁远明从警近40年、担任未成年人关爱帮扶法治副校长也近10年，被少年们唤作“警爸”。

一个孩子走上歧途，背后往往是一个家庭的失守。小豪的父母离异后各自成家，缺乏关怀的他开始逃学。头回见面，孩子满脸冷漠：“这世上没人管我。”梁远明没有急着说教，只是一遍遍登门劝他的父母：“世上最亲的人都放弃他，他就更会放弃自己。”破碎的家慢慢缝合，小豪重新背上了书包。

目前，新会100多所学校、在校学生超16万人实现法治副校长全覆盖；对一时走偏的少年，多部门联动形成排查、研判、交办、处置、评估的闭环。

有人沉下去，还得有平台接得住。今年7月，李阿姨哭着走进区综治中心：邻居违建，雨水直灌进屋，墙皮剥落。工作人员听完即交办属地镇村，镇平安法治办、村调解员轮番上门讲情、讲理、讲法，1个月后违建拆了，两家的心结也解了。

此前“找了多次没结果”，为何进了综治中心1个月就办妥？群众有了纠纷和诉求，只需进一扇门就能找到对应部门、解决实际问题。

目前，新会建强区、镇（街）、村（居）、园区四级综治阵地体系，深化区、镇综治中心与信访超市一体化运行，公检法司、人社等部门按需常驻、轮驻、随驻；区综治中心在“五室一厅”基础上增设巡回法庭、速裁室以及诉讼、检察、公共法律服务工作室，推行“简单矛盾现场处理、复杂矛盾多方联调、疑难矛盾包案化解”的递进式模式。

平台把事办妥，数据则让治理再早一步。依托“粤平安”平台，新会常态化运行“五个一”机制，每日汇聚网格排查、公安基础管控、政务服务热线等数据，扫描矛盾纠纷“弱信号”。2025年全区录入事项6925宗，办结率99.99%、化解率93.82%——数据的意义不只是“办得快”，更在于实现风险隐患早发现、早介入、早化解。

凝聚社会共治合力，全力夯实发展根基

治理的本质，不仅在于“管”，更在于“共”。新会深挖梁启超先生“乡治”文化内涵，坚持“多元共治、源头化解”，广泛动员社会力量参与。

新会先把组织骨架立起来：把党建引领基层治理作为“书记工程”，在817个智慧网格上健全“镇街党工委—村（社区）党组织—网格党组织—党员联系户”四级链条，支部建到网格、党员联到户；依托“粤平安”平台建立“基层吹哨、部门响应”机制，镇村一吹哨，区镇部门就报到。

再把社会的毛细血管接上去——快递员、外卖骑手、网约车司机等新业态群体成了移动的“平安前哨”。2025年3月顺丰速运公司新会东庆南分公司业务主管林国宏查验寄件时发现2台手机和3块疑似黄金，第一时间报警，最终联动警方破获一起涉诈案件。

平安是民生，更是发展的底气。一家扎根江门十余年的老牌建材厂负债2.9亿元走到生死关口——若破产清算，那座万吨级码头和填海堆场，由于公司主体深度绑定无法处置交易，资产价值直接归零。

新会区人民法院没有“一破了之”，承办法官扎进车间查设备、翻账本、开听证会，算清了“两本账”：清算账是清偿率1.1%、码头归零的双输；重整账是生产线尚完整、矿粉有市场份额，注入资金即可恢复造血。

据此，新会区人民法院打出“预重整+重整”组合拳，依托府院联动引入投资方注资8800万元——普通债权5万元以下部分全部清偿，超出部分清偿率提升至约6.55%，较清算状态提高近5倍，不到半年即批准重整计划，沉睡近8年的码头复工复建，100多名工人的饭碗端稳了。

司法护航发展的故事不止于此。在香港生活的陈某荣，怎么也没想到自己曾经买的一套房子，会拖成一桩烦心事。房款交了，合同却走不下去，法院判了退款，企业却迟迟不兑付——1800余万元的退款，牵动着30名购房者，其中11名和他一样是香港居民。

转机来自新会区人民检察院的一次主动履职。检察官一头对接法院、一头联动住建部门，把“个案监督、部门协同、长效机制”三件事拧到一起，倒逼房企履行生效判决。如今，16名购房者已拿到992余万元退款，涉1560余万元的退款计划也落到了纸面上，十余宗执行积案随之化解。法治由此成为最好的营商环境。

捧回“平安鼎”不容易，升级“一星平安鼎”更不容易。站在“十五五”开局的新坐标上，新会将按照区第十五次党代会部署，紧扣“1+3+7”发展方向，聚焦民生福祉，深入开展为民服务提质行动，坚持多元共治，建设更高水平的平安新会、法治新会，加快建设乐业安居、和谐善治的幸福新会，奋力建设珠江口西岸现代化强区、江门市陆海门户枢纽。