广东“碳”路：青山有价，空气生金

南方财经记者陈梦璇

万亩林海，树不砍也能赚钱？

放在2019年，肇庆市广宁县的村民只会将其当作一个茶余饭后的玩笑。第二年7月，“玩笑”变成了真金白银：近5万亩林地产生的9789吨碳普惠核证减排量，以每吨36.06元的价格在广东碳排放权交易平台竞价成功，为广宁县北片区4个原省定贫困村带来35万元收益。

村民对碳汇交易的态度，自此发生了180度的大转变。

今年7月，广宁第三批林业碳普惠核证减排量（PHCER）完成公开竞价且全部成交，成交总额210.18万元，覆盖的行政村已扩大到15个。

尝到甜头的，不只是广宁。从广州南沙到汕尾陆河，从汕头到河源紫金，今年以来，林业碳汇开发越来越密集，广东的林业碳汇碳普惠项目及交易，正从零星试点走向规模化、系统化。

“碳汇生金”的底气，来自广东林业的丰厚家底。依托得天独厚的林业资源禀赋，广东各地立足本地山林资源现状，主动对接全省生态产品价值实现机制，自主探索林业碳汇项目开发、核证与市场化交易路径，走出一条“守绿固碳、卖碳增收、惠民富民”的基层发展新路。

空气有了价格，绿色有了回报，广东的“碳汇生金”成果，正成为绿水青山转化为金山银山的生动注脚。

让碳汇“变现”

林业碳汇，通俗地说，就是把森林吸收、固定的二氧化碳测算成减排量，用于交易。排放企业通过购买林业碳汇减排量抵消自身碳排放，林业业主和林农靠出售指标增收。

随着“双碳”目标推进，林业碳汇成为生态产品价值实现的重要路径。依托林业碳汇碳普惠项目，村集体和林农把森林吸收固定的二氧化碳“打包”卖钱‌，实现增收。

这份看似唾手可得的生意，过去在村民眼里，却是“不靠谱的买卖”。他们更关心的是：“碳汇交易会不会影响林地权属？”“签字后是否还能拿到生态林每年的补偿款？”

村民们的疑惑，必须用实打实的收益来解答。广东各地通过小范围试点，从零开始探索。其中，广宁县加大入村培训宣传力度，动员贫困村纳入碳普惠项目试点。深圳对口帮扶协作驻紫金县工作队带着技术团队进村入户，围绕碳汇交易流程、收益分配、林地权属、生态补偿等村民关切的问题，把“树不砍也能卖钱”的理念，一点点讲给村民听。

转折发生在首笔交易成功之后。2020年4月29日，英德市横石塘镇龙华村、前锋村林业碳汇碳普惠项目在广州碳排放权交易所完成交易，总计5105吨碳普惠核证减排量以36元/吨的价格成交，创造18万元生态收益。这是清远第一批完成交易的碳普惠项目。同年7月，广宁县4个原省定贫困村近5万亩林地卖出9789吨碳普惠核证减排量，进账35万元。

试点破冰，不仅为参与试点的原省定贫困村带来了希望，也让更多行政村看到了生态收益的价值。

2023年11月24日，广东省首单以县为单位组团开展的碳普惠交易在‌汕尾陆河落地。7个镇37个村组团参与完成碳普惠交易，获得700多万元收入‌。2024年9月20日，广宁县将碳汇储备量较大的109个行政村打包，以36.5元/吨的价格成功卖出14.5万吨碳汇，创收532万元，每个村集体增收近5万元。根据分配规则，收入的三成归村委会，六成给村民，一成给第三方核算机构。

也是从2024年开始，广东的“碳汇生金”试点扩大到了全省。2024年10月，清远市连南瑶族自治县7个镇34个村，卖出11.33万吨碳普惠核证减排量，带来469.32万元经济收益，全部归申报的村委会、村民小组和村民所有，实现村集体、村民“双增收”。

林业碳普惠项目能够快速推开，除了收效显著，还有一个重要原因，就是不用村民额外出钱。对于项目申报的启动资金，清远连南均由县政府统筹解决，镇、村均无需出资；河源紫金借助深圳龙华对口帮扶资金，引入专业力量；河源连平由省能源集团统筹解决项目开发申报费用，交易所得重点投入到乡村产业发展、公共基础设施建设、人居环境整治等领域。

林业碳汇的价值，不止于一笔笔交易收入。它让生态保护者获得市场回报，让村集体和林农共享绿色红利，也让“双碳”目标在基层有了可感可行的抓手。

方法学不断迭代、开发成本有人兜底、收益回到村里，这套模式能跑起来，一头靠机制，另一头靠广东的林业家底。

绿色家底变“碳金”

广东的林业家底，是这套模式持续运转的底气。据目前公布的数据，全省森林覆盖率达56.91%、蓄积量达7.04亿立方米，绿美广东生态建设扎实推进。丰厚的绿色家底，为林业碳汇开发提供了广阔空间，也让林业碳汇交易从一村一地的尝试，变成越来越多地方可复制的路径。

在此基础上，2025年3月，广东省林业局制定了《广东省林业碳汇碳普惠方法学（2025年修订版）》，进一步完善广东林业碳汇碳普惠项目管理，探索鼓励绿色低碳生产、生活方式的机制。

机制的完善让项目加速上马，今年以来，广东接连解锁碳汇领域全新实践，为生态资源产业化、价值化探索新路径。

一方面，模式不断创新，多方共建加速落地。

今年8月，河源紫金县瓦溪镇公坑村林业碳普惠项目以40.51元/吨的价格售出18186吨碳普惠核证减排量，为村集体带来73.67万元的生态收益。这是上述《方法学》发布后，全省首个备案落地项目，也是“深河协作”框架下深圳龙华与紫金落实“双碳”产业战略合作的标志性成果。

汕头市潮南区红场镇水头村、林招村林业碳汇碳普惠核证减排量项目在广州碳排放权交易所完成挂牌交易，实现当地林业生态资源市场化变现零的突破。

潮南区与环保集团所属检测集团签订林业碳汇试点合作协议，双方依托检测集团自研的“碳E算”数字化管理系统，完成全域林业资源摸排、碳汇核算与项目开发，搭建潮南林业资源库、价值库、碳库，探索“政府+国企+村集体+村民”四方联动机制，政府统筹调度，国企输出技术与资金支撑，村集体、村民作为受益主体深度参与，为全省碳汇项目打造实践样本。

另一方面，场景不断拓宽，山林绿碳、滨海蓝碳多元并进。

深圳聚龙山生态公园涵盖林地、水体、草地多类生态资源，生态基底优良，坪山以该公园22.45公顷公益林为载体，完成全国首单城市公益林碳汇关联登记。

广州南沙湿地红树林造林碳普惠项目（一期）完成首笔司法碳汇交易。这是广州市首宗红树林司法碳汇认购业务。交易直接对接广州市花都区人民检察院办理的一宗生态损害赔偿案件，由案件责任方认购红树林碳汇，受让造林碳减排量554吨，对应生态损害补偿总金额约10.5万元，以履行生态环境损害替代性修复责任。项目交易收益将专款专用，用于反哺后续红树林营造修复、常态化监测管护、乡土种质资源保护、生态系统提质升级等生态保护工作。

从山林到湿地，从村集体到城市公益林，广东碳汇开发的空间越拓越宽。近日，广东省林业局印发《广东省林业发展“十五五”规划》，提出到2030年，绿美广东生态建设成效充分彰显，全省绿色家底持续增厚，森林覆盖率保持稳定，森林蓄积量达7.65亿立方米，混交林比例提升至55%，林业产业总产值达1.3万亿元。

一片片山林被测算、核证、交易，优质林业资源转化为实实在在的生态效益、经济效益与社会效益，让守绿者受益、固碳者增收，这正是广东林业碳汇探索的意义所在。

编者按：“十五五”开局，解码广东经济生态，另一重答案藏在林海之间。践行“绿水青山就是金山银山”，在“百千万工程”牵引下，广东林下经济、森林康养、绿美基金等正加速成型。从一棵树到一条链，从一片林到一个产业，生态正在解锁绿色发展新赛道，成为硬核新质生产力，构筑起广东经济版图中独特的增长动能。

南方财经《绿美广东·经济生态观察》系列，走进广东林海，以一线调研记录绿美广东实践，探寻“两山”理论在南粤大地如何落地生根，拆解绿美广东背后的生态产业逻辑。