工行行长刘珺：AI可被看作“准人类法律实体” 纳入治理框架

21世纪经济报道记者 张欣 上海报道

10月19日，2026外滩年会在上海开幕，本届年会聚焦“科技、地缘与全球经济”。在“金融领域AI治理：关键议题与可行路径”圆桌讨论中，中国工商银行行长刘珺围绕AI进入金融业务后的身份界定与责任归属提出看法。

刘珺表示，商业银行正从计算机系统时代、数字化转型继续走向AI转型，但相比技术落地，更前置的问题是“身份困境”，即AI究竟是主体还是客体。他提到，强AI思路认为AI迟早会具备类似人类的意识，弱AI思路则把AI视为技术工具；但当AI已经能够绕开人工去协商、突破既定规则时，就不能再把责任模糊地分散在开发者、部署方和用户之间。

“谁承担最终责任”是核心。刘珺提出，可考虑把AI看作一种“准人类法律实体”（quasi-human legal entity），将其与人类市场主体置于同一套金融治理框架内，通过统一机制、数据追溯、验证和系统风险识别，厘清AI业务活动中的行为归属与问责边界。