广东开展二、三季度安全生产明查暗访

来源：广东省应急管理厅

“超市二楼是不是住了人？”“这些房间到底干什么用？”“发生火灾怎么处理？”这是广东省2026年二、三季度安全生产明查暗访组（下称“检查组”）近日在检查河源市源城区一家眼镜超市时，当场发出的三连问。

面对质询，该眼镜超市负责人声称二楼“房间没有住人，只是杂物间”。然而，经检查发现，这栋六层建筑的一、二层租给了眼镜超市，其中一层为商铺，二层为厨房、员工休息室和杂物间，且一层后门步梯旁房间内居住痕迹明显，是典型的“三合一”场所，安全风险凸显。

安全生产，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。

在全省二、三季度安全生产明查暗访中，各检查组深入广州、佛山、东莞、珠海、阳江、河源、韶关等地市，聚焦消防、工程建设、城镇燃气等领域开展检查。南方日报记者跟随检查组深入施工现场、生产车间、工业园区等一线场所，发现人员密集场所“火险”突出、工程施工现场安全管理混乱、“回头看”问题屡查未改等隐患突出。

人员密集场所“火险”突出

东莞皮具城扩建消防审查验收均违规

“这个防火卷帘没有关到底，一旦起火，火苗和烟雾会通过空隙加速蹿到其他防火分区！”在东莞市虎门富民鞋业皮具城，检查组专家指着天花板上未安装至顶部的防火卷帘，当面质询商场负责人，“防火卷帘如果材质不过关，安装不到位，将无法有效发挥防烟防火分隔作用”。

检查组发现，虎门富民鞋业皮具城“火患”丛生，存在防火卷帘安装未到顶部、扩建工程未设计安装消火栓系统、新建部分商铺未设计安装自动喷淋系统、部分原有防火分区面积大于规定值等4项重大隐患。

近年来，福建泉州晋江“7·9”重大火灾事故等案例，揭示出商场、市场等人员密集型场所，货品繁杂、人流密集，一旦发生火灾，极易造成恶性火灾事故。

富民鞋业皮具城始建于上世纪90年代，是“广东五大鞋业商贸基地”之一，占地面积超4万平方米，集聚着上百家店铺，建设时间久远、硬件设施老旧，消防安全风险形势严峻。

检查组了解到，皮具城扩建工程并未依法开展消防设计审查，工程完工后也未办理消防验收手续，属于违规施工、违规投入使用，为商场经营埋下安全隐患。

检查还发现，市场新建部分与原有部分防火分隔不合理，导致部分原有防火分区面积大于规定值；新建区域未配套设计安装消火栓系统、自动喷淋系统，致使原有消防设施无法对新建工程及附属商铺实现全覆盖。

劳动密集型企业生产加工车间，同样属于人员密集场所，需要格外警惕“火险”。

位于佛山市禅城区大江村的聚星工业区，大量厂房被纺织企业承租，用于生产加工和仓储。园区企业集中、可燃物较多、人员流动频繁，一旦发生火灾，风险较高。

检查组在园区内一加工仓储车间发现，现场放置了大量大功率电器，平时有人在这里临时做饭。此外，部分电器、消防疏散照明灯原有的绝缘电层被切断并重新私拉线路，甚至个别电气线路绝缘外护套有明显烧蚀现象。

“如果厂房同时使用这些大功率电器，极易造成电路短路，引发火灾。”检查组专家告诉记者，纺织加工车间存放着大量可燃易燃材料，会加速火源扩散，整个厂房都可能烧毁并造成人员伤亡。

校园消防安全，事关广大师生员工生命财产安全。检查组在韶关市仁化中学发现，职工宿舍楼内部分电动车停放在楼道、公共区域，个别电动车甚至直接停放在住户室内，存在电动车入户现象，暴露出消防安全管理存在薄弱环节。

人员密集场所的消防安全治理难题如何破解？检查组专家表示，各地各部门要进一步厘清管理责任，强化消防设施维护保养和日常巡查，及时消除人员疏散、防火分隔、报警和灭火设施等风险隐患，真正把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位。

工程施工安全管理混乱

广珠道路施工存坍塌风险

易造成交通事故

工程建设事故防范至关重要。近年来，部分工程项目产生“只顾利润不顾安全”的倾向，现场安全管控薄弱，事故隐患不容小觑。

作为连接珠海东西部城区的核心城市快速路，珠海大道车流如织。然而，在这条繁忙的城市“动脉”上，很少有途经的司机会留意到，一旁正在施工的一处基坑可能埋下安全隐患。

检查组发现，珠海大道（金湾互通以西段）快速化提升工程第Ⅱ标段项目工程的下沉式隧道前后进出口处，各有一条现浇雨水箱涵下穿段，箱涵两头端口未进行物理隔挡封口，且基坑未进行基坑支护设计，而临时导改道路上满是正在行驶的社会车辆。

“你看这段钢板，后面都是空隙。”检查组专家指着基坑说道。现场查勘发现，施工方确实打设了一排钢板保护路基，但做法极其粗糙——钢板并未沿整个开挖面连续设置，保护范围存在明显缺口。

“万一这里路基出现坍塌，旁边的交改道路就会凹陷，司机在快速行驶中根本不知情，极易造成交通事故。”专家的话道出了隐患所在。

风险识别不到位，是这一项目的突出问题。施工方认为这只是“浅挖基坑，风险不大”，却忽略了紧邻交改道路这一关键变量。专家指出，施工现场动态出现了新风险却没有意识到，更没有列入管控范畴。

类似问题并非孤例。记者在广州市天河区东莞庄路新建项目地块看到，一处高度超3米的边坡（指为保证路基稳定，在路基两侧形成的具有一定坡度的斜坡）既未按规范要求放坡，也未采取锚喷等任何支护措施。对照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》，这一情形属于重大事故隐患。

更令人忧心的是，边坡上方的道路仍在正常通车，人车往来如常。眼下正值广东汛期，在长期雨水浸泡与风化作用下，边坡极易因降雨入渗而出现失稳，引发滑坡甚至坍塌。

检查组还发现，该工程组对既有管线的保护同样不到位：管线随意暴露、凌乱排布，施工中稍有不慎就可能被挖断损坏，进而引发次生灾害。

风险近在咫尺，社会车辆照常通行，施工方却视而不见，这究竟是制度虚设，还是责任悬空？把隐患当成“小问题”，最终付出的可能是“大代价”。

工程建设安全马虎不得。检查组专家建议，要压紧压实企业主体责任，完善勘察设计、施工、监理、建设等全链条监管机制，强化危大工程专项方案闭环管理，并对监管失职、整改不力者严肃追责，倒逼安全责任落地。

“回头看”问题屡查不改

河源“三合一”场所安全隐患盘根错节

近日，河源市源城区一处典型的“三合一”场所引发检查组关注：一栋6层高的建筑违规将商铺、仓储与住宿混杂，未设置防火门等有效防火分隔，多重隐患盘根错节。

所谓“三合一”场所，是指住宿与生产、仓储、经营等一种或多种功能违规混合在同一建筑空间内，且未设置有效防火分隔的场所，使建筑内部如同一座没有隔断的“火焰走廊”。此类场所，是明查暗访的检查重点。

记者在现场看到，该建筑一、二层出租给一家眼镜超市，一层为商铺，二层分别为厨房、员工休息室和杂物间，其中一层后门步梯旁的房间内，居住痕迹明显；紧挨该房间的另一侧为厨房，存放有液化石油气罐，未做防火分隔措施。

随着检查的深入，更多问题暴露无遗：室内消火栓箱体破损、水带缺失、配件不全；电气线路未套管规整，短路、过载随时可能起火；住宿与经营区域未采用合规的防火分隔，未安装自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统或独立式感烟火灾探测器，火灾预警能力几乎为零。

从消防设施到安全管理，该“三合一”场所几乎全链条失灵。更令人震惊的是，检查组两天后进行“回头看”时，发现所有隐患仍原封不动，未立行立改。

发现问题只是“前半篇文章”，而做好后续整改工作，把“后半篇文章”做到位，才能打通隐患排查治理的“最后一公里”。

近日，检查组走进阳江市国珠燃气有限公司“回头看”，发现空瓶及待检瓶区既有的重大隐患仍未整改到位。

“你看，可燃气体浓度报警装置仅有两处完成了布线，设备还没装上去呢！”检查组专家指着空瓶区说，爆炸危险区域必须设置报警装置，燃气泄漏浓度达到爆炸下限20%时要能检测出来，“之前这里既没装报警器，也没预留线路。”

问题不止一处。在此前的检查中，记者在现场看到，空瓶及待检瓶区堆放着大量使用过的气瓶，瓶内可能残留液化石油气，然而瓶区安装的摄像头及电气线路均为非防爆的。

“如果燃气发生泄漏，非防爆电器产生的电火花，极有可能引发燃烧甚至爆炸。”检查组指出。

燃气安全连着千家万户，不得以任何理由拖延隐患整改。检查组强调，这些隐患此前已第一时间移交属地监管部门，企业必须严格落实主体责任，属地监管部门应加强巡查。

隐患不除，事故难防。

针对二、三季度已发现的重大隐患，各检查组已督促隐患所在地的相关部门推动隐患整改闭环。接下来，各地各部门要进一步加强重点行业领域安全风险防控，强化人防、物防、技防，提高安全监管执法质效，有效防控重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全。

来源：南方日报

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