守护超400万人平安，南海有哪些实招？

来源：南方+

10月20日，佛山市南海区召开平安稳定工作会议，总结今年以来平安建设成效，分析当前形势，部署平安建设、安全生产等重点工作。南海区委书记王勇要求，统筹改革发展和安全稳定，压实各方责任，抓实隐患排查整治和应急处置，为高质量发展营造安全稳定的社会环境。

作为制造业大区，南海有超400万管理人口、63万市场主体，基层治理涉及大量生产生活场景。2025年，全区群众安全感为99.12%，较2024年上升1.18个百分点；政法执法工作满意度为97.85%，较2024年上升0.49个百分点。今年上半年，全区刑事、治安警情同比下降15.51%。

会议现场。南海年鉴社供图

综治服务下沉市场园区

矛盾纠纷发生在哪里，治理服务就向哪里延伸。

在建成7个镇（街道）综治中心、289个村居综治工作站的基础上，南海正因地制宜推进18个综治分中心建设，将服务进一步延伸至工业制造、商圈商贸、旅游景区、特色小镇等重点区域，推动矛盾纠纷就近化解。

在南海区丹灶镇联沙社区，综治工作站“嵌入”人流密集的沙边市场，让群众在家门口就能找到说理的地方，该站运行以来矛盾纠纷化解率达93%。联沙社区的做法，是将综治工作站直接设在人流密集、矛盾多发的沙边市场。治理阵地贴近群众日常经营和生活场景，让诉求有地方反映、纠纷有渠道调解。

除了完善线下服务阵地，南海还通过群众监督二维码拓宽诉求反映渠道。今年以来，全区共设置299个二维码，覆盖289个村（社区），并在大型、重点出租屋等场所张贴相关资料7.43万张，收集社情民意、矛盾纠纷线索1374条。

围绕企业经营需求，南海搭建跨境商事纠纷多元化解平台，联动司法行政、行业协会等资源，为出海企业提供法律服务，推动纠纷化解与企业发展需求衔接。

网格排查盯紧身边隐患

出租屋消防安全，是基层治理的一项重点工作。南海组织各镇（街道）网格员配合开展专项排查整治，累计整改出租屋消防安全隐患7.5万处，向2.7万栋出租屋发放限期整改通知书，向职能部门反馈整治隐患1261处，并联合相关职能部门处罚房东204人。

依托网格化管理体系和“粤平安”平台，网格员在日常走访中发现问题、上报线索，再由相关部门跟进处置。今年以来，全区流转至镇街职能部门处置的网格事件达2.28万件。

基层治理也在吸纳更多群众力量。目前，南海平安志愿者达1.57万人，建成“最小应急单元”2778个，“黄岐街坊”等志愿品牌持续参与平安建设。里水镇探索由群众参与平安宣传，形成“一村一特色”的宣传方式；大沥镇大镇社区通过制定村规民约，推动经济社实现智能人脸识别互认互通。

重点风险实行闭环管理

针对重点领域风险，会议要求，聚焦涉众金融、劳资纠纷、问题楼盘、环保“邻避”等领域建立台账，实行项目化管理；统筹推进安全生产十大专项整治，紧盯危化品、消防、厂房和自建房等重点领域，滚动排查隐患，实行动态台账闭环管理。

在风险预警方面，南海针对新型经济风险探索“每轮五日、季度三轮”巡查机制，及早发现潜在经营风险；推行“四色预警”机制，对风险分级分类处置，形成“研判—预警—响应—反馈”工作闭环，并通过信息互通、联合研判和应急联动，推动部门协同处置。

王勇强调，要把平安建设置于全区发展全局中谋划推进，要牢记历史使命和岗位职责，切实扛起维护平安稳定的政治责任；要统筹改革发展和安全稳定，推动高质量发展与高水平安全良性互动；要压实主体责任和监管防线，倒逼属地、行业、企业各方认真履行责任；要提升本质安全和隐患查改水平，深入推进安全生产十大专项整治，推动规范管理、隐患排查，建立动态台账闭环管控；要规范应急预案和演练实战，健全预案体系，强化实战演练和部门协同；要做到周密组织和身先士卒，各级领导干部深入一线、靠前指挥，以严实作风推动各项措施落地见效。