PIIE所长答21：中美新定位有助稳定，高层共识已是重要起点

南方财经21世纪经济报道记者郑青亭 上海报道

10月19日，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·珀森（Adam Posen）在外滩年会期间回应21世纪经济报道记者提问时表示，中美元首就双边关系作出的新定位具有积极意义，有望为两国经贸关系带来一段时间的相对稳定。但他同时提醒，中美关系能否行稳致远关键仍在于后续具体行动，以支撑更可持续的经贸互动。

据新华社此前报道，今年9月，中美元首同意进一步丰富双边关系定位的内涵，共同构建“基于尊重、公平、对等的建设性战略稳定关系”。这一表述在5月北京会晤确立的“建设性战略稳定关系”基础上进一步充实，成为双方探索大国相处之道的重要共识。

珀森对这一新定位给予肯定。他表示，真诚希望它能转化为更持久的稳定。“中美领导人从共同利益和稳定角度展开对话，本身非常积极。”他特别提到，双方在人工智能安全领域设立工作组，是当前互信有限背景下仍可推进的重要合作方向之一。

不过，这位长期研究中美经济关系的学者也保持谨慎。他指出，特朗普政府作出长期政策承诺的能力相对有限，因此未来两年“相对较少发生冲突”的局面值得期待，但不宜高估其可持续性。“我们看到一些趋向稳定的早期迹象，但目前只有一两个月的数据。需要看到更多实际行动，而不仅仅是说出正确的话语。”

据新华社报道，在中美元首会晤后，中美双方在贸易理事会框架下就300亿美元对等降税框架达成共识。双方商定对各自规模约为300亿美元的进口产品，在符合双方各自国内法律和程序的基础上，以对等方式提供降低关税待遇。其中超过90%的产品，将免除相互加征的全部关税，享受最惠国关税待遇。

在经贸具体议题上，珀森认为，当前的起点已好于六个月或一年前。“关税本身并不明智，但现实是它们在有效税率上下降得非常缓慢。如果双方能就此积极谈判，会更好。”珀森说。

至于中美就电动汽车、半导体、人工智能等敏感领域的谈判前景，他表示，尽管他对短期内迅速取得重大突破没有那么乐观，但希望双方能开启更具建设性的对话，包括探讨中国对美直接投资以及真正的互谅互让。