用好500亿元社保科创基金 湖北财政力挺武汉区域科创中心建设

来源：极目新闻

用好500亿元社保科创基金 湖北财政力挺武汉区域科创中心建设

科技创新为产业赋能

湖北日报讯（记者杨向明、通讯员侯韫韬）财政既要加大投入，更要善于引导和撬动。创新投入周期长、总量大，单靠财政资金难以支撑，关键在于把“四两拨千斤”的杠杆用足用好。10月23日从省财政厅获悉，“十五五”时期，湖北财政将大力支持武汉区域科技创新中心，建强全省区域创新核心引擎，带动全省创新发展。

回望“十四五”，财政支持创新的方式悄然生变，“基金+信贷+担保”组合打法渐次成形，覆盖基金引导、平台建设、主体培育、技术攻关的全链条支持体系加快构建，财政资金的引导撬动效应持续释放，全省区域综合科技创新水平指数较2020年提升6.98个百分点、居中部第一。

构建“创投+产投”基金矩阵。新组建规模200亿元的省政府投资引导基金，打造100亿元楚天凤鸣创业投资母基金，联合设立100亿元光谷中金创投基金、100亿元武汉都市圈高质量发展基金，用基金矩阵引导社会资本投向创新一线。

集聚高能级创新平台。10家湖北实验室从无到有，省、市、区财政按1∶2∶2比例给予每家实验室每年5000万元运行经费支持，光谷实验室、东湖实验室在化合物半导体、电磁能等领域形成特色优势；汉江国家实验室科研总部建成投用；布局建设国家立项和省自主立项重大科技基础设施项目8项，“国之重器”在汉集聚；统筹资金支持东湖科学城、光谷科创大走廊、省域创新中心及科技创新协同区建设。

壮大企业创新主体。每年统筹安排1亿元科技创新券；在全国率先探索科技型企业知识价值信用贷款，累计发放1109.73亿元、服务企业2.16万家，长江存储、长飞光纤等“光谷七星”强势崛起，全省高新技术企业达3.5万家、较“十三五”末增长2.3倍。

突破关键核心技术。省财政安排16亿元支持实施“尖刀”技术攻关工程，推动35个重大核心项目攻关，存储芯片、心肌旋切、北斗通导遥一体化等技术产品实现世界领先。

迈入“十五五”，以武汉光谷为先导、以武汉区域科技创新中心为核心引擎、以武汉都市圈为重要载体，财政资金将沿着创新链精准投放，着力推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快提升创新策源功能。

在基础研究端，涵养创新“源头活水”。稳步增加基础研究投入，实施长周期稳定资助，构建“国家联合基金—省基金—省联合基金”梯次支持体系，引导企业和社会力量共同投入；落实研发费用加计扣除政策，探索推动企业研发准备金制度落地，激发企业创新活力。

在平台攻关端，锻造创新“国之重器”。统筹科技、产业等财政资金，保障国家实验室、湖北实验室建设运行，支持“双一流”高校和新型研究型大学创建；央地联动实施“尖刀”技术攻关工程，集中资金支持重大核心项目攻关，加快打造原始创新策源地。

在成果转化端，着力打通“最后一公里”。以武汉光谷为载体，建设集展示、收储、撮合、交易、转化等功能于一体的光谷科技成果转化中心，建立“公益+市场”运营机制；深化“拨改投”改革，实施省级财政科技资金“先补后股”改革，推动科技成果加快从实验室走向生产线。

在金融协同端，用活科技金融“金钥匙”。实施“科技金融+”行动，在已有基金矩阵基础上持续做大，用好总规模500亿元、首期200亿元的湖北社保科创基金，引导基金投早、投小、投长期、投硬科技；健全尽职免责和差异化考核机制，将种子基金容亏率提高至80%、单个项目最高容亏100%；深化“财政增信+数据增信”联动，实施科技创新专项担保计划，撬动更多金融资源支持科技创新。

在区域协同端，下好区域协同“一盘棋”。用好跨区域协同发展专项资金，支持都市圈共建高能级创新平台；完善跨区域财税分享和转移支付机制，促进科技成果在武汉“1+8”都市圈转化，让策源效应沿都市圈逐级放大。