货通全球之后，深圳龙华争取“规则在场”

21世纪经济报道记者 陈思琦 深圳报道

9月，深圳龙华有两个动作。

月底，全球跨境全品类选品中心启用，新能源、消费电子、生物医药等分散品类被收进5000平方米展厅内，全球客商得以“一站式”逛完产业带。

月初，亚太经合组织（APEC）技术赋能低碳行动研讨会举行，会上正式发起建设TELCA亚太低碳技术示范与合作平台（龙华），重点开展低碳技术交流、示范应用和跨境项目对接合作。

一个面向货的流动，一个面向规则的对话。两条线看似不交叉，但将镜头拉长——再过不到一个月，APEC第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行。正发力建设“现代化国际大都市标杆城区”的龙华，试图借这个窗口完成一次身份转换。

多年来，龙华凭借制造能力嵌入全球供应链，跑出绿联科技、英维克等细分赛道出海龙头，稳步实现“货通全球”。如今，它想在全球贸易规则制定与产业标准输出的谈判桌旁，争取一个“在场”的位置。

“几何中心”的经济密度

摊开深圳地图，龙华的位置很难被忽略。

东连龙岗，南接福田、罗湖、南山，西靠宝安，北邻东莞与光明，深圳的地理几何中心与粤港澳大湾区城市发展中轴在这里重叠。

坐拥深圳北站这一大湾区特大型综合交通枢纽，龙华15分钟可直达香港西九龙，4小时内通达厦门、长沙、武汉等国内主要城市。

人流、物流、资金流和信息流在这里交汇。福田、南山的金融与创新资源，东莞、惠州的制造业纵深，长三角、港澳地区乃至全球的订单，都在这个“几何中心”碰头。

2025年5月，龙华区出台《加快建设现代化国际大都市标杆城区行动方案（2025-2027年）》。定下“现代化国际大都市标杆城区”目标的底气，是一组在区级层面相当突出的经济数据。

“十四五”期间，龙华区GDP从2020年的2491亿元起步，以年均5.3%的增速连跨八个百亿级台阶，达到2025年的3311亿元；规模以上工业总产值连跨两个千亿级台阶，2025年突破7200亿元，增长39%。

规模之上，更关键的是产业结构。2025年，龙华区先进制造业产值占规上工业比重超七成；数字经济核心产业总产出超6100亿元，增加值占GDP比重达35%，高出全国平均水平近25个百分点。

工业增量集中在先进制造与数字经济两条主线上。这意味着，龙华的制造体系不是靠低要素成本维持的存量产能，它的产能扩张，与全球技术迭代周期深度绑定。

这种能力最终落在具体的工业品上：全国2/3的Mini PC、1/4的3D打印设备、1/6的智能手表、1/15的智能手机、1/20的工业机器人，都产自龙华。

今年上半年，龙华区民用无人机产量大增128.8%，医疗仪器设备及器械增长122.0%，工业机器人与集成电路也分别增长50.5%和26.2%。

“货通全球”背后

论产业与产品竞争力，企业的感知最为直观。

在消费电子配件赛道，绿联科技2012年从龙华起步，2025年总营收突破94亿元，全球用户超3亿人，年出货量1亿台以上，产品行销全球180余个国家和地区，NAS私有云、快充、扩展坞等品类常年居国内外电商销量榜首。

在数据中心温控与散热领域，英维克是谷歌数据中心液冷系统的核心供应商之一，也是我国少数可实现液冷系统核心部件自主研发、自主生产、一体化交付的厂商，CPU液冷冷板、UQD快速接头、Manifold机柜级分水器、液冷CDU等产品已通过国际权威平台级验证。

3D打印技术源自国外，但2014年成立的创想三维，依托中国尤其是大湾区的供应链和人才红利，2025年营收超31亿元，产品销往全球140多个国家和地区，与产业链伙伴共同将深圳推到了全球桌面级3D打印机出货量的前列。

在便携储能赛道，亚马逊户外电源十大畅销单品中，华宝新能独占四席；企业自主研发的全球首款XBC美学曲面光伏瓦，还斩获美国《时代》周刊2025年度“最佳发明奖”。

“龙华智造”席卷海外市场，很大程度上靠的是企业个体的技术实力与产品质量。但更值得注意的变化，发生在政府一侧。

9月28日，绿联科技、创想三维、华宝新能等不同赛道企业现身同一展厅——龙华区全球跨境全品类选品中心（下称“选品中心”）当日启用。

龙华区全球跨境全品类选品中心

过去，制造企业出海高度依赖自身对海外渠道、合规、物流和售后网络的摸索，政府服务更多集中在通关协调、出口退税等后端环节。而选品中心，将政府服务向前推了一步。

选品中心面积达5000平方米，规划数字科技、工业智造、生活臻品等主题展馆，联动亚马逊、美客多、Kilimall等海内外头部跨境电商平台，首批遴选100家龙华优质制造企业入驻，统一塑造“龙华出品”产业名片。

同时，选品中心联动“先查验后装运”创新监管场站，发挥龙华“小单快反”柔性供应链优势，适配海外碎片化、高频次的采购订单需求，为中小企业出海提供完整的落地解决方案。

换句话说，政府服务从订单发生后的便利化环节，前移到订单发生前的选品对接环节。这种政府主导的中间层组织能力，在区级单元中并不常见。

更重要的是，组织一个产业带出海，事实上是在参与定义跨境贸易的流程标准和服务规范。货通全球之后，龙华开始为规则对话积累操作经验。

走向“规则在场”

当产品出海做到一定规模与影响力，“天花板”渐渐显现——货物卖到全球，不等于在评价、认证、标准制定等环节拥有同等位置。

龙华近几年的布局，指向的正是打破这道“天花板”。其思路是“在地国际化”，在本地布局具有国际对话能力的平台载体，让技术规范和规则讨论在龙华发生，让本地产业、企业、人才等要素与全球双向互动，而非单向“接轨”。

深圳（龙华）国际合作中心（下称“国际合作中心”）是一个基础性节点。中心2023年设立以来，围绕“落地+出海+全球”三大功能，一边引进外资企业、国际机构和资源，一边支持本地企业以更低成本、更高合规性和更强组织能力拓展海外市场。

作为大湾区功能最全、覆盖范围最广的区级国际化综合平台，国际合作中心已助力龙华与法国、墨西哥、美国等多国开展友好交流，服务辖区团组出访西班牙、埃及、阿塞拜疆等77个国家，并推动部门和企业亮相世界移动通信大会、联合国气候变化大会等国际场合。

深圳（龙华）国际合作中心

在国际合作中心助力“引进来”的平台中，大湾区首个联合国开发计划署（UNDP）可持续发展创新实验室，尤为值得关注。实验室重点关注数字经济和中小微企业发展，龙华的企业和项目，由此更顺畅地接入国际通行的可持续发展评价语言。

2024年以来，依托UNDP项目资源及700批次的来访接待，国际合作中心已拓展与联合国官方组织、各国商协会等550余家海外机构和商协会的对接合作。例如今年7月，“亚太数智经济可持续发展创新周”落地龙华，汇聚近30个国家和地区的嘉宾与机构代表。

9月发起设立的TELCA亚太低碳技术示范与合作平台（龙华），将龙华与世界的双向对话再深化一层。应对气候变化、推动绿色低碳转型是亚太地区共同面临的挑战，而依托龙华这一平台，APEC各经济体可更多组织政策沟通与技术交流，推动低碳创新成果交流互鉴、落地应用。

将几个平台串起来，龙华“在地国际化”的路径渐渐清晰：接入国际评价语言，共建专业合作平台，持续输出可被国际认可的发展经验与方法框架。

即将到来的APEC会议将再提供一个窗口。龙华，这个曾经的全球供应链“参与者”，有望向规则标准的“输出者”再迈一步。